根据《山东省行政处罚听证程序实施办法》规

《税务行政处罚事项告知书》是通知和告知纳税人有违法事实和拟处罚的目的。
（2）《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》的主要区别在于：税务处理决定书是针对税收和教育费附加的应纳、已纳、应补（退）的情况作出处理决定，同时对于未按规定的纳税期限缴纳税款的，作出加收滞纳金的处理决定。而税务行政处罚决定书，是针对罚款作出的处理决定，涉及的事项，有违反税收征管法作出的税收罚款和违反发票管理办法作出的发票违章。以上就是对税务规范税务行政处罚裁量权实施办法的解释，望采纳。