导致合营公司无法开展正常经营,外方是否已经存在违约在先?

合营公司法定代表人过世，外方大股东一直未发过书面通知，并且历经四年外方也为组织开过董事会来决议法定代表人一事，导致合营公司无法开展正常经营。外方是否已经存在违约在先。