2023年12月,卫健委答复称已对卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告和罚款1万元的处罚。家属在2024年1月收到《行政处罚决定书》,但他们认为处罚没涵盖所有涉事违法行为,就申请了行政复议。
到了2024年2月,市人民政府行政复议机关审理后认定,卫生室在患者死亡后封存现场实物时没通知家属到场,这涉嫌违反相关规定。原行政处罚决定事实认定不清,被依法撤销,卫健委被责令60日内重新作出行政行为。
可没想到,卫健委重新调查后,在2024年4月又作出一份《行政处罚决定书》,还是只依据“未按规定填写病历资料”这一项事实,处罚还是警告加罚款1万元,和之前被撤销的处罚一模一样。家属觉得卫健委在复议机关明确指出要查处其他违法行为的情况下,还以同样的事实和理由作出基本相同的行政行为,这违反了法定程序,没完全履行法定职责,也没起到行政处罚应有的惩戒和教育作用。于是,家属委托了陕西许小平律师事务所的杨向东律师团队代理再次申请行政复议。
杨向东律师从2022年开始执业,至今承办案件已逾100件,在侵权领域,尤其是医疗损害案件方面经验丰富。他带领团队接受委托后,没局限于处罚幅度或单项违法事实的争议,而是从依法行政与全面履职的维度制定了代理策略。
他们紧扣复议撤销理由,强调首次行政复议决定已认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑,且该认定有法律效力。卫健委重新调查时,有义务对这个嫌疑行为核查处理,不能回避或不认定。
同时,团队体系化梳理法律依据,指出“书写病历”和“告知封存规定并共同实施封存”是医疗机构在医疗纠纷发生后应分别履行的法定义务。卫健委第二次处罚只处理前者,没认定后者,属于“选择性执法”,没贯彻相关条例对医疗纠纷全过程规范的立法宗旨。另外,他们还运用行政机关自认证据,固定了关键案件事实。
最终,在杨向东律师团队的努力下,复议机关支持了家属的诉求,责令卫健委重新作出合法合理的行政处罚。这个案例给咱们提了个醒,遇到行政机关不依法履职的情况,不要害怕,要积极维权。
这个案例给咱们提了个醒:
第一,遇到类似纠纷,要及时收集证据,像病历、相关文件等,为维权做好准备。
第二,对行政机关的处理结果有异议,要在规定时间内申请行政复议或提起行政诉讼。
第三,委托专业律师很重要,他们能从专业角度制定策略,维护你的合法权益。
生活中遇到法律难题别慌,积极应对总能找到解决办法。若您有上述类似经历,您可以找陕西许小平律师事务所杨向东律师寻求帮助。
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