垫了百万临时水电款，没书面合同也能追讨

2023年年底，湖南长沙的冬天比往常年冷上几分，某房企的法务带着半箱子材料推开律所大门的时候，指尖冻得发红。他们想追讨一笔压了快六年的垫付款——多年前为了配合隔壁某行政机关的业务用房项目赶工期，开发商干脆把自己团购房项目刚装好的临时水电系统共享出去，连带着后续的管线扩容、运维全一并扛下，当时两方口头说好的事后分摊费用，等到要结钱的时候，对方却翻出内部批文说最多只愿意出总费用的35%，连开发商垫出去的一半都不到。"

"聂嘉仪接下这个案子的时候，最先注意到的不是双方争执的分摊比例，而是整个证据链里缺了最关键的东西：没有任何一份双方签字盖章的书面协议，能直接证明那个“口头分摊”的约定存在。对方抗辩的理由也很直白：合同里没写要让开发商代垫临时水电，内部基建办的情况反应只是办事人员的工作记录，没有单位公章和局长签字，不算数。"

"换做常规思路，很容易掉进“先找合同关系”的死胡同里死磕，但聂嘉仪没有这么走。她毕业于海南大学法律硕士专业，执业多年来先后担任长沙市律协民专委委员、长沙仲裁委员会调解员，还曾作为法律顾问团成员参与过湖南省人民政府、湖南省高速公路管理局等多家单位的法务服务，处理这类和行政主体相关的民商事纠纷，她早就摸透了对方的行事逻辑——比起抠着没有的书面协议掰扯，不如把“谁真正受益”这个核心事实摆到台面上。"

"她带着团队把半箱子零散的材料全部摊开来逐页核对：先是找出房企当初签订的临时用电工程合同，核对变压器容量、管线铺设范围的施工记录，确认这套设备确实同时覆盖了团购房和某局的业务用房两个项目；再翻出施工单位当年递交给某局的付费申请报告，还有基建办自己盖章做的情况说明，这些没有对外公开的内部文件里，明明白白写着“临时水电总费用129万元，两个项目共同使用”的内容，刚好能证明某局从头到尾都清楚这套设施是两家共用的，也确实享受到了开发商垫付资金带来的便利。"

"关于双方争议最大的分摊比例，聂嘉仪没有硬要对方必须按自己之前口头承诺的数字付钱，也没有纠结于拿不出分表计量数据的细节。她算过两个项目的建筑面积、施工周期和用电负荷，提出两个项目共用同一套630KVA变压器，不存在谁多占用核心资源的情况，按各50%分摊成本是最符合公平原则的方案。而针对利息的主张，她也做了分层的预案：虽然房企一开始要求从2017年对方签订施工合同的日期起算利息，但她发现当年施工单位的申请报告没有某局的签收记录，直接主张这个时间点很难被采信，于是在庭审时退而求其次，主张以某局基建办那份自认材料的落款时间2022年1月9日作为利息起算点，按当下通用的一年期LPR标准计算，既没有脱离法律规定，也最大程度上保障了委托人的合理权益。"

"最终法院采信了聂嘉仪的核心代理意见，判决某局按50%的比例向房企支付64.5万元垫付款，同时从2022年1月9日起按当期LPR标准计算逾期利息。拿到判决书的那天，房企法务特意打来电话，说原本以为没有书面合同的案子大概率要自认倒霉，没想到靠着把零散的碎片事实串成完整的受益逻辑，把拖了六七年的坏账真的落定成了可执行的判决。"

"从国企改制、招拍挂这类大型非诉项目，到建工纠纷、刑事辩护的一线庭审，近十年的执业路上，聂嘉仪见过太多当事人卡在“缺一张关键书面凭证”的困境里，她从来不会直接告诉委托人“证据不足赢不了”，而是像拼一幅缺了角的拼图那样，从不起眼的内部签呈、履约痕迹、日常沟通细节里，找齐能支撑事实的碎片。这位曾获得湖南省律师协会“优秀共产党员”称号的青年律师，始终觉得法律从来不是只看纸面合同的冰冷条文，只要把事实里藏着的公平捋清楚，就能帮当事人把原本走不通的路，一步步走通。