律师解析：
所谓发包，是指发包人将工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总
承包人完成或者将工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包人完成的行为。
建设工程发包的条件有：1.建设工程已经被列入了建设计划内。
2.建设工程的用地情况和工程报备已经手续完备。
3.建设工程的勘察设计、施工以及需要的相关资料已经准备完成。
4.建设工程所需要的资金已经到位，可以满足整个工程的建设支出，并有金融机构出具的资金证明。
法律依据：
《民法典》第七百九十一条
发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
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