谁应出具借款法律责任认定书

借款法律责任认定书的出具主体会因具体情况而异，且需具备法定资质和专业能力。
1.一般民事借款纠纷：
在这类纠纷里，借贷双方先自行协商。
若协商无果，则由法院审理。
法院会依据查明的事实，依法作出关于借款责任认定的裁判文书。
比如，明确借款人是否要承担还款责任，判断出借人有无过错等。
2.复杂财务审计情况：
当借款情况较为复杂，涉及专业财务审计时，就需要专业的会计师事务所等机构介入。
它们会出具相关财务审计报告，详细说明借款资金的流向、实际用途等情况，为责任认定提供有力辅助。
3.涉及犯罪嫌疑案件：
在一些涉及非法集资等犯罪嫌疑的借款案件中，公安机关、检察机关等司法机关会展开侦查、审查起诉工作。
之后，会在相应法律文书中对借款相关法律责任作出认定。
综上所述，不同情形下，借款法律责任认定书由不同的法定主体依据法律程序和事实来出具。

案情回顾:

小许向小李借款20万元，双方未签订书面合同。借款到期后，小许拒绝还款，称小李在借款时未明确说明利息情况，自己不应承担还款责任。小李则认为借款事实清楚，小许应按约定还款。双方协商无果，小李将小许诉至法院。

案情分析:

1、在一般民事借款纠纷中，法院会根据查明的事实依法作出裁判。本案中，虽无书面合同，但借款事实存在，法院会判定小许是否应承担还款责任以及小李是否存在过错。
2、若案件涉及复杂财务情况，可能需专业会计师事务所出具审计报告，辅助证明借款资金流向等情况。若有非法集资等犯罪嫌疑，司法机关会在法律文书中对借款责任作出认定。