个人独资企业要如何设立分支机构

1.申请登记：个人独资企业设分支机构，投资人或委托代理人向分支机构所在地登记机关申请，领营业执照。申请要提交设立申请书、登记证明、经营场所证明等。若委托代理，需有投资人委托书和代理人合法证明。
2.等待审核：登记机关收到全部文件15日内决定是否核准。核准发执照，不核准发驳回通知书。
3.完成备案：分支机构核准登记后，企业15日内将登记情况报隶属登记机关备案。

案情回顾:

小朱设立了一家个人独资企业，因业务拓展需要在外地设立分支机构。小朱委托代理人小李向分支机构所在地登记机关申请登记，提交了设立申请书、登记证明、经营场所证明等文件。但登记机关在收到文件15日后，未作出任何决定。小朱认为登记机关逾期不作为，而登记机关称文件有瑕疵需补充。双方为此产生争议。

案情分析:

1、依据相关规定，个人独资企业设立分支机构，投资人或其委托代理人应向分支机构所在地登记机关申请登记并领取营业执照，申请时需提交规定文件，小朱和小李的申请行为符合此程序要求。
2、登记机关应在收到全部文件之日起15日内作出核准登记或不予登记的决定，本案中登记机关逾期未作决定，即便认为文件有瑕疵也应及时告知小朱补充，其逾期不作为存在不当。
3、若分支机构经核准登记，个人独资企业要在15日内将登记情况报该企业隶属的登记机关备案，目前本案尚未到这一阶段。