道路交通事故认定书是处理交通事故的重要证据之一，它贯穿整个交通事故处理的全过程，因是公安机关交通部门依法定程序作出，因此其重要性、公信力较一般证据证明效力要高。但在一些交通事故处理的实践中交通事故认定错综复杂，事故认定迟迟不出。
出现上述现象的原因通常有如下几种：
1、事故重大复杂，需要反复做检验、鉴定、询问、调查等;
2、事故认定办案交警已经作出，但秘而不宣，其目的是责任认定一旦宣布，将不利于机动车一方对受害人垫赔，推迟事故认定的宣布有利于稳定受害人家属情绪，缓解社会矛盾;
3、有些交警怕一宣布案子就飞了，因为按新交法调解必须事故双方当事人自愿申请，交警调解不是事故赔偿的必经程序，某些办案人员依旧法习惯先主持赔偿调解后认定责任;
4、有些公安机关交通管理部门警力不足，压案现象严重，忙不过来;
5、有些案件办案交警争议较大，向上级事故处理部门或法制部门请示备案需要一个过程。在司法实践中经常遇到事故认定迟迟不出但送达到当事人时认定日期确是在法定的时限内，这说明交警有时要么迟延宣布，要么倒签日期。
不管怎样，关于事故认定的期间是部委规章的强制性规定，必须依法定期间作出，那些先调解后认定、迟延宣布事故认定的做法都构成程序违法，程序违法可能会导致实体错误，也就是事故认定的错误。
整体来说，交警部门也不会无缘无故的不下交通事故责任认定书的，法律上对于交警出具责任认定书是有着时间限制的，如果很长时间都没有拿到责任认定书，不排除是事故发生的原因非常的复杂，交警也需要反复的进行调查才能划分出具体的责任的。交通事故当中的各方人员最好是问清楚交警没有出具责任书的原因以后再做定夺。
