超市并无权力对
违法行为人实施罚款。
因为,罚款乃属
行政处罚的一种方式,然而,行政处罚权仅能由行政机关或者经法律、
法规授权的具备管理公共事务职能的组织在其法定权限范围之内行使。
因此,当超市发现有小偷
偷窃时,应当立即向警方
报案,交由公安机关依据相关法律规定进行妥善处理。
若超市擅自对小偷处以高达两千元的罚款,那么此举无疑是非法的。
被罚款者有权要求超市退还所罚之款。
当然,倘若小偷的
盗窃行为给超市带来了实际损失,超市则可通过合法途径,例如发起
民事诉讼,请求
赔偿相应损失。