【问题解析】
电话
报警可以算备案。
如果
当事人的合法权益被侵害,涉及治安或者
刑事案件,当事人是可以
报案的,要求公安机关
立案侦查。
刑事诉讼中的
立案是指公安
司法机关对于报案/控告/举报/
自首/
自诉人的
起诉等材料，按照各自职能
管辖范围进行审查后认为有
犯罪事实发生，需追究
刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查/审判的
诉讼行为。
【法律依据内容】
《中华人民共和国
刑事诉讼法》第三条
对刑事案件的侦查、
拘留、执行
逮捕、预审，由公安机关负责。检察、
批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、
提起公诉，由人民检察院负责。审判由人
民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。
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