1、是的。只有行政主体才享有
行政权，才能实施
行政行为，才能构成
行政赔偿。
2、相关法律规定：《中华人民共和国
国家赔偿法》第七条
行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、
法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为
赔偿义务机关。
两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。
法律、
法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。
受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。
赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。
第二十条
赔偿请求人的确定依照本法第六条的规定。
第二十一条
行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取
拘留措施，依照本法的规定应当给予
国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取
逮捕措施后决定撤销案件、不
起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审
改判无罪的，作出原生效判决的人
民法院为赔偿义务机关。
二审改判无罪，以及二审
发回重审后作无罪处理的，作出
一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
