套取的国家财政补贴资本还在乡镇财政所中，可否认定为国家资产流失，可否构成滥用职权罪

第九十二条有下列做法之一的，由上级主管机关责令限期返还被截下、挪用的资本，没收违法所得，并由上级主管机关或者所在单位予以直接负责的主管人员和其他直接职责人员行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事职责：
　　
（一）违背本法第三十三条第三款限定，截下、挪用粮食收购资本的；
　　
（二）违背本法第三十九条第二款限定，截下、挪用用于乡下的财政资本和信贷资本的；
　　
（三）违背本法第八十六条第三款限定，截下、挪用扶贫资本的。