未成年能不能起诉父母不承担养育责任

未成年人可以起诉父母不承担养育责任。法律规定父母对未成年子女有抚养、教育和保护义务，父母不履行抚养义务时，未成年子女有权要求给付抚养费。

不过未成年人是无或限制民事行为能力人，不能独立参加诉讼，要由法定代理人代理。可采取以下措施：
1.由有监护资格的其他亲属，像祖父母、外祖父母等，向法院申请变更监护关系。
2.待成为未成年人新的监护人后，以法定代理人身份代未成年人提起诉讼。
3.通过诉讼要求父母支付抚养费，履行抚养责任，保障未成年人合法权益。

法律分析：
（1）法律明确规定，父母对未成年子女有抚养、教育和保护的义务。当父母不承担养育责任时，未成年子女有权利要求父母给付抚养费。
（2）考虑到未成年人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，无法独立参与诉讼。这就需要法定代理人来代理实施民事法律行为。
（3）实际操作中，有监护资格的其他亲属，像祖父母、外祖父母等，可先向法院申请变更监护关系。待成为未成年人新的监护人后，就能以法定代理人身份代未成年人起诉，要求父母支付抚养费并履行抚养责任。

提醒：
遇到此类情况，法定代理人要收集好父母不履行抚养义务的证据。不同案件情况有别，建议咨询以获取精准分析。

（一）确定代理诉讼人选
可以选择有监护资格的其他亲属，像祖父母、外祖父母等，他们可以协助未成年人处理起诉事宜。

（二）申请变更监护关系
由选定的亲属向法院提出申请，请求变更监护关系，让自己成为未成年人新的监护人。

（三）提起诉讼
新的监护人以法定代理人的身份，代未成年人向法院提起诉讼，要求父母支付抚养费，履行抚养责任。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第二十三条规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。这意味着未成年人作为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，需要法定代理人来代其实施民事法律行为，包括提起诉讼。

1.未成年人可起诉不承担养育责任的父母。父母对未成年子女有抚养、教育和保护义务，若不履行，子女有权要抚养费。

2.实际操作上，因未成年人多为无或限制民事行为能力人，不能独自诉讼，要法定代理人代理。

3.可由有监护资格的亲属，像祖父母等，先申请变更监护关系，成为新监护人后，代未成年人起诉父母支付抚养费。

结论：
未成年人能起诉父母不承担养育责任，可通过法定程序要求父母履行抚养义务。
法律解析：
依据《中华人民共和国民法典》，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。若父母不履行抚养义务，未成年子女有权要求父母给付抚养费。不过，因为未成年人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，不能独立参加诉讼，需法定代理人代理。实际操作时，有监护资格的其他亲属，像祖父母、外祖父母等，可先向法院申请变更监护关系，成为新监护人后，以法定代理人身份代未成年人起诉父母，让父母支付抚养费、履行抚养责任。
若你在类似法律问题上有疑惑，可向专业法律人士咨询，我们将为你提供专业的法律建议和解决方案。