挪用公款罪罪与非罪怎么去认定

1.认定挪用公款罪与非罪需综合多方面判断。主体上，只有国家工作人员才可能构成挪用公款罪，非该身份主体实施相关行为不构成此罪。主观方面需为故意，因疏忽未及时归还公款不构成犯罪。
2.客观行为方面，要考察是否利用职务便利挪用公款归个人使用。包括三种情形：挪用公款进行非法活动；挪用公款数额较大、进行营利活动；挪用公款数额较大、超过三个月未还。若挪用数额未达立案标准，或未满足使用情形和时间要求，一般不构成犯罪。
3.另外，经单位领导集体研究决定将公款给个人使用，或单位负责人为单位利益决定将公款给个人使用的，不以挪用公款罪定罪处罚。

解决措施与建议：增强对国家工作人员的法律培训，提高其法律意识；单位建立健全公款使用审批和监管制度，严格规范公款使用流程；加强对公款使用情况的审计监督，及时发现和纠正违规行为。

法律分析：
（1）主体方面，挪用公款罪的主体限定为国家工作人员，非该身份主体实施的行为无法构成此罪。这明确了犯罪主体的特定范围。
（2）主观方面，必须是故意为之。若仅仅是因疏忽而未及时归还公款，不构成犯罪，强调了主观故意在定罪中的重要性。
（3）客观行为方面，要考察是否利用职务便利且挪用公款归个人使用。存在三种情形可认定：进行非法活动；数额较大且用于营利活动；数额较大且超过三个月未还。若挪用数额未达立案标准，或未满足使用情形和时间要求，通常不构成犯罪。
（4）特殊情况，经单位领导集体研究决定将公款给个人使用，或单位负责人为单位利益决定将公款给个人使用，不以挪用公款罪定罪处罚。

提醒：
判断是否构成挪用公款罪较为复杂，不同案情对应不同解决方案，建议咨询专业人士进一步分析。

（一）主体判断：明确挪用公款罪主体是国家工作人员，非此身份主体实施的行为不构成该罪。

（二）主观方面判断：主观需是故意，因疏忽未及时归还公款不构成犯罪。

（三）客观行为判断：考察是否利用职务便利挪用公款归个人使用。有三种情形，一是挪用公款进行非法活动；二是挪用公款数额较大、进行营利活动；三是挪用公款数额较大、超过三个月未还。未达立案标准或不满足使用情形和时间要求，一般不构成犯罪。

（四）特殊情况判断：经单位领导集体研究决定将公款给个人使用，或单位负责人为单位利益决定将公款给个人使用，不以挪用公款罪定罪处罚。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

认定挪用公款罪与非罪，可从以下方面判断：
主体上，只有国家工作人员才可能构成此罪，非该身份主体的行为不构成。
主观上，必须是故意的，因疏忽未及时还公款不构成犯罪。
客观行为上，要利用职务便利，将公款挪作私用。有三种情形，进行非法活动、数额较大进行营利活动、数额较大超三个月未还。未达立案标准或不符合情形、时间要求，不构成犯罪。经单位集体决定或负责人为单位利益将公款给个人用，不定此罪。

结论：认定挪用公款罪与非罪，可从主体、主观方面、客观行为等方面判断，不符合相关条件一般不构成此罪。
法律解析：挪用公款罪主体必须是国家工作人员，非此身份主体实施的行为不构成该罪。主观方面需故意，因疏忽未及时归还公款不构成犯罪。客观行为上，要考察是否利用职务便利，挪用公款归个人使用，有三种情形可认定犯罪：挪用公款进行非法活动；挪用公款数额较大、进行营利活动；挪用公款数额较大、超过三个月未还。若挪用数额未达立案标准，或未满足上述使用情形和时间要求，通常不构成犯罪。另外，经单位领导集体研究决定将公款给个人使用，或单位负责人为单位利益决定将公款给个人使用的，不以挪用公款罪定罪处罚。若遇到类似法律问题，可向专业法律人士咨询以获取准确法律建议。