判断污染者是否应承担民事责任的依据是

判断排污者是否承担民事责任依据如下：
1、损害事实的客观存在；
2、侵权行为的违法性；
3、违法行为与损害事实之间的因果关系；
4、行为人有过错。
环境污染侵权作为一类特殊侵权，其责任构成及具体要件内容上均有别于一般侵权责任，具有其特殊性。
【法律依据】
《民法典》第一千二百三十条，因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。