案件从公安局向检察院提交, 因证据不足被退回两次后怎么办

【法律意见】公安局可以根据办案的需要确定扣押的时间，具体的，由上一级公安机关负责人报同级检察院批准决定。【法律依据】刑事诉讼法解释第一百四十四条对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能侦查终结的案件，应当制作提请批准延长侦查羁押期限意见书，经县级以上公安机关负责人批准后，在期限届满七日前送请同级人民检察院转报上一级人民检察院批准延长一个月。

【法律意见】公安局可以根据办案的需要确定扣押的时间，具体的，由上一级公安机关负责人报同级检察院批准决定。【法律依据】刑事诉讼法解释第一百四十四条对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能侦查终结的案件，应当制作提请批准延长侦查羁押期限意见书，经县级以上公安机关负责人批准后，在期限届满七日前送请同级人民检察院转报上一级人民检察院批准延长一个月。

检察院把案子退回公安局补充侦查，说明事实或者证据存在一些问题。《刑事诉讼法》第一百七十一条规定：人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料;认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查期限。对于二次补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合条件的，应当作出不的决定。