我国生育制度采取准生证制度,只要办理了准生证的生育就不是超生,就是计划生育.哪怕你办理了十胎准生证,生育了十胎(这是不可能的,不过强调准生证而已),也是计划生育,也不是超生.不符合生育政策而办理了准生证,又没有撤销的,不能处罚申请人,只能处罚计生局的批办人员,申请人是没有错的,是没有违法的,错的是批办人员,违法的是批办人员.政府机关发放的许可证,不经依法撤销或吊销,是具有法律效力的.不管你们符合不符合生育二胎政策,只有你们有二胎准生证,就不是超生.
二胎同样凭《出生医学证明》申报户口,新生儿落农业户口的一般还需要当地村委会批准。婴儿(包括超计划生育、非婚生育的婴儿)出生后一个月内,由婴儿监护人或者户主向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记,并提交以下材料:
1、《出生医学证明》;
2、父母双方居民户口簿、居民身份证;
3、父母结婚证(非婚生的除外)。无《出生医学证明》的,当事人应当向卫生行政部门申请补发。
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