我弟弟拥有自己的专利，那个专利持有人是专利权人吗？

任何单位或者个人实施他人专利的，应当与专利权人订立书面实施许可合同，向专利权人支付专利使用费。被许可人无权允许合同规定以外的任何单位或者个人实施专利。”
但是国有企业事业单位的发明专利，对国家利益或者公共利益具有重大意义的，国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府报经国务院批准，可以决定在批件的范围内推广应用，允许指定单位实施，由实施单位按国家规定向专利权人支付报酬。
集体所有制单位和个人的发明专利，对国家利益或者公共利益具有重大意义，需要推广的，也可以按前述办法执行。