有无行为能力或限制行为能力的鉴定

认定成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，需要向提出申请，并由作出判决。主要原因是无民事行为能力或者限制民事行为能力的认定对成年人的权益影响重大。将成年人认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，既是对辨认识别能力不足的成年人的保护，也是对这些成年人自由实施民事法律行为的限制，因此必须通过法定程序进行。此外，这些成年人辨认识别能力缺失的程度也有所不同，一般人难以认定，宜由综合各方面情况作出判断。

认定公民无行为能力或者限制行为能力的条件　　1.须精神病人有不能辨认自己行为或者不能完全辨认自己行为的事实存在。根据精神病人精神失常的情况，应当根据司法精神病鉴定方法去认定该公民是否不能辨认自己的行为或者不能完全辨认自己的行为。没有司法精神病学鉴定的，参照医院的诊断鉴定加以认定;在不具备诊断或鉴定条件的情况下，可以参照群众对精神病人公认的程度去认定。精神病人没有判断能力和自我保护能力，不知其行为后果的，可以认定为无行为能力人;对于比较复杂的事物或者比较重大的行为缺乏判断能力和自我保护能力，并对其行为的后果无力预见的，可以认定为限制行为能力人。　　2.须由精神病人的近亲属或者其他利害关系人提出书面申请，请求认定该精神病人为无民事行为能力或者限制民事行为能力。精神病人的近亲属是指：配偶、父母、子女、兄弟、姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。其他利害关系人是指：精神病人的近亲属以外的，与精神病人关系密切的其他亲属、朋友，愿意承担监护责任，经精神病人所在单位或所在地居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。这两种利害关系人同时存在时，由近亲属行使申请权;没有近亲属的，由与精神病人关系密切的其他亲属、朋友。并经精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的人行使申请权;没有这些人或者其所在单位或者居民委员会、村民委员会对其做申请人不同意的，由精神病人住所地的居民委员会或者民政部门行使申请权，向精神病人住所地的基层提出申请。　　3.申请应当采用书面形式。应当写明如下事项：申请人的姓名、性别、年龄、住址;被认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力人的姓名、性别、年龄、住址;该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。　　申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的案件，应当由该公民住所地的基层管辖。该公民有住所和居所，两者不一致的，由经常居住地的基层管辖。

根据《民法总则》规定，无行为能力人主要指不满8周岁的未成年人以及该总则所规定的不能辨认自己行为的精神病人。根据《继承法》第六条第一款规定：“无行为能力人的继承权、受遗赠权，由他的法定代理人代为行使。”意思就是无行为能力人是否放弃继承权或者接受遗赠，他本身无权决定，而应由他的法定代理人来决定；无行为能力人继承遗产或接受遗赠的手续应由其法定代理人代为办理。无民事行为能力人的法定代理人在行使继承权时，必须维护无民事行为能力人的合法权益。除非对无民事行为能力人有重大不利情形的，否则法定代理人不得代理无民事行为能力人作出放弃继承的意思表示已经作出的，也不发生法律效力。法定代理人代为行使继承权时，不得以任何方式损害无民事行为能力人的利益，更不得滥用。