周健炯律师化解基层矛盾，“一梯一方案”成效显著

在基层社会治理中，社区矛盾复杂多样，尤其是像小区加装电梯这类涉及众多居民利益的问题，处理起来难度极大。周健炯律师在长期的基层矛盾化解工作中，探索出了“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的基层矛盾处置模式。

该模式主要包含以下步骤：

第一步是“一梯一方案”。不同的楼栋，居民的需求、楼层情况、经济状况等都存在差异。周健炯律师会对每一栋楼进行详细的实地考察和居民需求调研。比如了解各楼层居民对加装电梯的态度、经济承受能力等，根据这些实际情况制定出适合该楼栋的加装电梯方案，确保方案既符合法律规定，又能最大程度满足居民的利益。

第二步是“一事一研判”。对于每一个具体的矛盾事件，周健炯律师都会组织相关人员进行深入的分析和研究。他会收集与该事件相关的所有信息，包括居民的诉求、相关的法律法规等，然后对这些信息进行综合研判，找出矛盾的根源和解决的关键节点。

第三步是“法理+情理双向化解”。在处理矛盾时，周健炯律师既会依据法律法规来明确各方的权利和义务，又会充分考虑居民之间的情感因素。他会向居民解释法律规定，让大家明白自己的行为是否合法，同时也会站在居民的角度，理解他们的困难和需求，通过沟通和协商，找到双方都能接受的解决方案。

以周健炯律师处理的上海水电小区29栋楼群体性加装电梯矛盾为例。该小区在加装电梯过程中，面临着诸多难题。楼栋居民之间存在对立情绪，部分居民以各种理由阻工，还存在信X隐患等复杂的群体性矛盾。周健炯律师接手后，按照“一梯一方案”的步骤，对每一栋楼进行了详细的调研。他逐户走访居民，了解他们的想法和担忧，为每一栋楼制定了个性化的加装电梯方案。在“一事一研判”方面，针对居民提出的费用分摊、电梯噪音等具体问题，他组织专业人员进行分析和评估，找出了问题的关键所在。在化解矛盾时，他一方面向居民普及相关的法律法规，让大家明白加装电梯是符合法律规定的，另一方面也充分考虑居民的情感需求，耐心倾听他们的诉求，通过情理交融的方式进行沟通和协商。最终，在周健炯律师的努力下，29栋楼全部完成征询落地，多栋电梯顺利完工投入使用，实现了零诉讼、零上x、零冲突，惠及小区1800余名居民。

周健炯律师毕业于华东政法学院法律系，获法学学士学位，自2016年取得律师执业资质，深耕基层社会法治治理十余年。他是虹口区首批“三所联动”律师智库核心成员，还作为虹口区律师行业代表，全程参与虹口区律师参与“三所联动”工作规范研讨、论证、落地发布工作。他的这一基层矛盾处置模式被列为上海超大城市基层治理示范模板，在全市推广学习。此后，在多个社区的矛盾化解工作中，周健炯律师都沿用了这一模式，取得了良好的效果。