2016年期间,周健炯取得律师执业资质,他没有满足于传统的律师业务,而是毅然投身到基层社会法治治理工作中。此前,他有多年的企业法务及律所工作经验,保持着法学理论与法律实践的衔接性。但他看到基层社区存在着诸多矛盾争议亟待解决,便决定将精力投入到这片领域。这次职业转折,让他形成了“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的执业理念,致力于高效解决基层治理争议。
周健炯参与了上海水电小区29栋楼群体性加装电梯矛盾化解工作。该小区存在楼栋居民对立、阻工、信X隐患等复杂群体性矛盾。周健炯深知,这种情况不能简单地用法律条文去解决,必须结合实际情况,综合运用法理和情理。
他首先主导法理释明工作,反复核对相关法律法规,为居民详细讲解加装电梯的政策依据和法律规定,让居民明白从己的权利和义务。接着,他组织居民座谈,倾听各方的诉求和意见。在这个过程中,他发现不同楼栋的居民有着不同的问题和需求,于是决定采用“一梯一方案”的策略。
针对每一栋楼的具体情况,周健炯制定了个性化的方案。对于一些对电梯加装存在疑虑的居民,他耐心地进行沟通,从安全、便利等方面进行分析,化解他们的担忧;对于一些提出合理诉求的居民,他积极协调相关部门和单位,争取解决方案。同时,他还注重情理的运用,关心居民的生活状况,拉近与居民的距离,让居民感受到他的诚意和关心。
经过周健炯的努力,29栋楼全部完成征询落地,多栋电梯顺利完工投入使用,实现了零诉讼、零上x、零冲突,惠及小区1800余名居民。这个案例入选了全国、上海基层法治示范样本,成为了上海基层治理“枫桥经验”的标志性案例。
事后,居民们对周健炯的工作表示高度认可。他们没想到律师会如此用心地为他们解决问题,不仅考虑到了法律层面,还充分照顾到了大家的情感需求。周健炯通过这次法律事务,充分体现了他“一梯一方案、一事一研判、法理+情理双向化解”的执业理念,也为基层社会法治治理工作树立了榜样。他作为虹口区律师行业代表,全程参与虹口区律师参与“三所联动”工作规范研讨、论证、落地发布工作,其探索出的基层矛盾处置模式,也在全市得到了推广学习。
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