拘役或管制的意思

行政复议，是用以确保公民、法人及其他组织的合法权益免受行政主体的不法或不当的具体行政行为侵害的一项法律保障制度。该制度规定，当上述主体确信自身的合法权益已受到特定行政行为的实质性损害时，可以依法向有权主管的行政机关提交复审该具体行政行为的申请。而行政复议机关则需依据法定程序，对被申请的具体行政行为进行严格的合法性和适当性的审查，最终根据审查结果做出相应的行政复议决定。

行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、扣押物品、冻结财产等，旨在预防违法、保护证据、防止危害和控制风险。它是行政部门在法规框架内，为短期管理需要对个人自由或财产实施的临时管控手段。

行政指导乃是行政主体在其法定职责、使命或者所管辖事务的范畴之内，为了契合现今社会及经济生活的实际需求，依据国家的法律原则以及政策导向；在相对人自愿配合或者积极协助的基础上，适时而灵活地运用非强制性的手段，以期高效地达成特定行政管理目标为宗旨，且此种行为并不直接引发法律效力。