若不是当事人能否予以立案

我国法律规定，通常情况下非当事人也能立案，具体要看法律规定和案件类型。
刑事诉讼方面，依据刑事诉讼法，任何单位和个人发现犯罪事实或犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公检法机关报案或举报。要是被害人死亡或丧失行为能力，其法定代理人、近亲属可向法院起诉，法院会依法受理。
民事诉讼中，按民事诉讼法，需与案件有直接利害关系的主体才能起诉。不过特定情况下，非当事人也能参与。像诉讼代理人获当事人合法授权后，以当事人名义起诉，法院会进行立案审查。
行政诉讼里，一般由行政行为相对人及其他有利害关系的主体提起。但有权起诉的公民死亡，其近亲属可提起诉讼；有权起诉的法人或其他组织终止，承受其权利的主体也能提起诉讼。
所以，非当事人只要符合法律规定的条件，就能够推动立案程序。若遇到类似情况，可先明确案件类型，再对照相应法律规定，确定自己是否具备立案资格，必要时可咨询专业律师获取帮助。

案情回顾:

小朱发现小胡有盗窃行为，便向公安机关报案。公安机关起初以小朱并非当事人为由，对立案有所迟疑。小朱则认为自己有权利也有义务报案。此外，小静作为小丽的诉讼代理人，在获得小丽合法授权后，以小丽名义提起民事诉讼，法院对立案也存在一定争议。

案情分析:

1、在刑事诉讼中，根据相关法律规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报，所以小朱虽非当事人，其报案行为是合法的，公安机关应依法处理。
2、在民事诉讼里，诉讼代理人在获得当事人合法授权后，以当事人名义提起诉讼，法院应进行立案审查，小静的行为符合法律规定，法院不应存在不合理的争议。