债务人没有按时还钱给我，我就去人民法院起诉并且申请法院强制执行了，但是被执行人不还款，这种情况下是否可以直接采取拘留措施的呢？

[律师回复]根据司法解释的规定，人民对可能因被告人的行为或者其他原因，使附带民事判决难以执行的案件，根据附带民事诉讼原告人的申请，可以裁定采取保全措施，查封、扣押或者冻结被告人的财产；附带民事诉讼原告人未提出申请的，必要时，人民也可以采取保全措施。 有权提起附带民事诉讼的人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起附带民事诉讼前，向被保全财产所在地、被申请人居住地或者对案件有管辖权的人民申请采取保全措施。申请人在人民受理刑事案件后十五日内未提起附带民事诉讼的，人民应当解除保全措施。

[律师回复]人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的，人民在必要时也可以裁定采取保全措施。人民采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。人民接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。对于被执行人来说，土地是算在财产保全里面的，所以在进行财产保全时，需要将土地纳入财产保全的范围之内。

[律师回复]《行政处罚法》并未规定实施行政处罚必须经过立案。因而许多部门实施行政处罚并没有经过立案。《行政强制法》也没有规定要经过立案。只要符合实施行政措施的条件，在任何阶段都可以实施。