行政强制措施如何申请行政复议

[律师回复]在行政法律领域，没收非法所得并不属于行政强制措施范畴，实质上，这是一类受到严格监管的行政处罚手段。根据相关法律规定，行政机关可依据法定授权，对行为人基于违法行为所获得的财产采取没收措施，并将其纳入国家所有范围之内。值得注意的是，行政强制措施的实施往往是为了有效制止违法行为的持续进行，保护关键证据免受破坏，预防潜在危害的进一步扩散，以及对可能引发的危险进行及时控制和处理等多种情境下，对公民、法人或其他组织的财产权益实施临时性的、必要的管控措施。然而，没收非法所得则代表着对此前违法所得的最终清算和处置，其性质较为深远和长久。

[律师回复]解析：取保候审制度作为中国刑事法律体系中重要的一环，其必要性在于维护社会公共利益和个人权益。根据我国现行的《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条之明确规定，当已被取保候审的犯罪嫌疑人或被告人出现违反相关规定的情况，且有必要对其重新采取取保候审措施时，公安机关、人民检察院以及人民法院均有权依据实际情况再次作出相应的决定。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：(一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；(二)住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向执行机关报告；(三)在传讯的时候及时到案；(四)不得以任何形式干扰证人作证；(五)不得毁灭、伪造证据或者串供；(六)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。

[律师回复]解析：首先，我们必须明确指出，行政拘留并不属于行政强制措施的范畴，而是行政处罚中的一种。其次，关于行政处罚的具体类别，包括但不仅限于以下几种类型：（一）对行为人实施书面或口头的警告和通报批评；（二）对于违法行为给予相应数额的罚款以及没收其违法所得及非法财物；（三）暂时扣押、封存或者吊销相关许可证照，以达到降低其资质等级的效果；（四）采取措施限制其实施生产经营活动、责令停止生产经营活动、关闭企业或限制从业人员的职业生涯；（五）对行为人进行行政拘留等惩罚性措施；（六）法律、行政法规所规定的其他形式的行政处罚。法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第九条行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复]解析：在强制执行措施中，逮捕和拘留制度均可实施两次。根据我国现行法律法规的严格规定，任何一个公安司法机构都不能对相同的犯罪嫌疑人或被告再次采用取保候审、监视居住等措施；然而，刑事拘留和逮捕则在原则上被允许重复进行。其次，刑事诉讼过程中的强制性执行措施主要涵盖了以下几个方面：拘传、取保候审、监视居住以及拘留与逮捕。法律依据：《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第六十五条审判人员对被拘传的人，应当在拘传后的十二小时以内讯问完毕，不得以连续拘传的形式变相关押被拘传人。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第六十六条被告人具有下列情形之一的，人民法院可以决定取保候审或者监视居住：（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险的；（三）应当逮捕但患有严重疾病的，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女。

[律师回复]解析：行政强制措施和行政处罚的主要区别在于以下几点：首先，行政处罚是针对行政相对方权益的最后处分手段之一，例如没收财产等；然而，行政强制措施则是对相对方权益（尤其是财产使用权及处分权）的暂时性限制，例如查封财物等。其次，行政处罚作为一种行政制裁行为，其执行必然以行政相对方的违法行为为前提条件；反之，行政强制措施并非一种行政制裁行为，因此其执行与否并不直接取决于行政相对方的行为是否违法。再者，行政强制措施属于中间性质的行为，其目的在于确保最终行政行为得以顺利实施，是一种临时性的应对措施，尚未达到对事件进行最终处理的阶段；而行政处罚则是一种终极行政行为，其执行意味着该行政违法案件已经得到妥善处理。法律依据：《行政处罚法》第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

[律师回复]解析：针对酒后驾车这一严重违章行为，交警行使其职能并向驾驶员开具了公安交通管理行政强制措施凭证，实际上这就是一份代表着行政处罚决定的重要文件。行政处罚决定书乃是行政管理部门基于当事人所实施的违法行为，在经过详尽的调查取证、全面掌握违法证据的基础上，所精心制定出来的一份载明当事人的违法事实、处罚理由及处罚决定等诸多事宜的书面法律文书，它具有法律的强制性效力。由于酒后驾车属于严重违反交通法规的行为，因此，根据相关规定，驾驶员将面临驾驶证被吊销的严厉惩罚。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

[律师回复]解析：行政强制措施囊括以下五种具体形式：首先是对公民人身自由的一定程度上的限制；其次是对特定场所、设施或财物实施查封；再者是实施扣押相关财物；接下来是冻结有关存款及汇款；最后，还存在其它多种形式的行政强制措施可供选择。行政强制措施的定义强调了其性质，即由行政主体为了达成某种行政目的，针对特定的行政相对人或特定的物品所采取的，旨在限制某些权利并施加特定义务的短期性强制性行动。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由。（二）查封场所、设施或者财物。（三）扣押财物。（四）冻结存款、汇款。（五）其他行政强制措施。

[律师回复]解析：行政强制措施包括但不限于如下几种类型：第一，对公民人身自由的限制；其次，施行查封场所、设施或财物的行为；再次，采取扣押财物的强制手段；最后，冻结银行存款、汇款，及其他依法设定之行政强制措施。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。第十条行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

[律师回复]解析：关于行政强制措施以及行政强制执行两者之间的差异主要体现在以下几个方面：首先，（1）其各自的宗旨就有所不同，行政强制执行策略的实施，意欲强迫当事人满足他们未尽的义务或缔造出与履行义务同等的状态。反之，行政强制措施所围绕的中心点，则是以维持当事人的人身与财产现状为核心，进而防止、制约或者操控已经发生或者可能出现的违法行为或者危急形势。其次，（2）它们的实施前提也存在着显著的差异，行政强制执行的启动，必须建立在法定责任人未能履行法定责任的基础之上。相比之下，行政强制措施并无强制性要求行政相对人必须履行法定责任，而是以危害社会的行为或事件的发生为前提。再者，（3）它们的动因也各具特色，行政强制执行的起源只能源于责任人负有的不履行职责的义务，或者是负有作为义务却未能履行职责的行为。然而，行政强制措施的起因，既可以是对社会造成危害的行为，也可以是对社会构成威胁的某类事件的发生。此外，（4）它们的实施主体也存在着明显的区别，行政强制执行的实施主体不仅包括了行政机关，还涵盖了人民法院。然而，行政强制措施的实施主体仅限于行政机关。最后，（5）它们的结果也大相径庭，行政强制执行的最终结果是以责任人履行义务或缔造出与履行义务同等的状态而告终。相反地，如果经过详细调查，发现无需继续实施行政强制措施，那么应当解除强制措施，恢复原状。若经认定需要继续实施强制措施，则应依法作出相应的处理决定。在行政强制执行法中，具体的强制措施主要包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5）其他行政强制措施。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

[律师回复]解析：冻结存款并非严格意义上的行政强制执行行为，而是更接近于行政强制措施的范畴。行政强制措施包含诸如冻结存款、汇款等多种形式以及对公民人身自由的有限制等内容。相较之下，行政强制执行则主要涵盖了如加处罚款、划拨存款和汇款等更为具体的操作流程。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第九条行政强制措施的种类：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。第十二条行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。