贵州省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法第十七条的解释

[律师回复]解析：1.对于排放入GB3838环境保护类别为III的水域（除去已指定的保护区和指定游泳区域）及GB3097海洋保护类别中的第二类海域的污水，将强制实行编号为一级的水质标准。2.对于排放入GB3838环境保护类别为IV、V的水域以及GB3097海洋保护类别中的第三类海域的污水，将严格执行编号为二级的水质标准。3.对于排放入设有二级污水处理设施的城镇排水系统的污水，将必须遵守编号为三级的水质标准。4.对于排放入GB3838环境保护类别为III的水域（除去已指定的保护区和指定游泳区域），将严格执行编号为一级的水质标准（该类水域主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区）。5.对于排放入GB3838环境保护类别为VI、V的水域，将严格执行编号为二级的水质标准（该类水域主要适用于一般工业用水及人体非直接接触的娱乐用水区，V类水域主要适用于农业用水区及对景观有一般性要求的水域）。6.对于排放至设有二级污水处理设施的城镇排水系统的污水，将必须遵守编号为三级的水质标准。法律依据：《中华人民共和国水污染防治法》第六十五条禁止向生活饮用水源地和一级保护区的水体排放污水。已设置的排污口，应限期拆除或限期治理。在生活饮用水源地、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，必须保证保护区水体不受污染。

[律师回复]解析：排污权交易乃是以污染物排放总量控制指标为前提，运用市场机制创建合法的排污权利——亦称之为“排污权”。在此类排污权交易市场环境中，各企业可通过降低自身污染物排放量从而获取剩余的排放权，进而将这些排放权出售予那些更为需求排放权的企业。法律依据：《水污染防治法》第二十条国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。重点水污染物排放总量控制指标，由国务院环境保护主管部门在征求国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府意见后，会同国务院经济综合宏观调控部门报国务院批准并下达实施。省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量。具体办法由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门规定。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要，对国家重点水污染物之外的其他水污染物排放实行总量控制。

[律师回复]您好，关于邻里之间排放、施放污染物怎么办？这个问题，我的解答如下, 规定不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。本条包含了相邻不动产权利人之间应当互负容忍义务的意思。但是，互负容忍义务是有限度的，在国家规定的标准以内应当容忍，如果超出国家规定的标准，受害的不动产权利人有权要求侵害人停止侵害、消除危险、排除妨害，以及赔偿损失。由此，我国规定不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。该问题涉及到的相关文件：

[律师回复]排放水污染物不得超过国家或者地方规定的下列标准：1、法律明确规定的水污染物排放标准；2、重点水污染物排放总量控制指标。我国禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放废水、污水。法律依据：《水污染防治法》第二十一条 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。排污许可的具体办法由国务院规定。 禁止企业事业单位和其他生产经营者无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

[律师回复]1.污染物排放标准是为实现环境质量标准，结合经济、技术条件和环境特点，限制排入环境中的污染物或者对造成环境危害的其他因素所作出的规定。2.污染物排放标准对排放污染物的行为具有直接约束力，是判断排污行为是否违法的客观标准和重要依据。 我国的污染物排放标准分为国家污染物排放标准和地方污染物排放标准两类。国家污染物排放标准由生态环境部制定，在全国范围内有效。省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方污染物排放标准，在本行政区域范围内有效，既包括在本行政区域内普遍适用的情形，也包括只在本行政区域内的部分流域、区域适用的情形。

[律师回复]大气污染物排放标准是为了控制污染物的排放量，使空气质量达到环境质量标准，对排入大气中的污染物数量或浓度所规定的限制标准。颗粒物PM1050/150μg/m3(日均，一级/二级)PM2.535/75μg/m3(日均，一级/二级)HCL50μg/m3(日均)，60μg/m3(时均)SO280μg/m3(日均)，100μg/m3(时均)NOx250μg/m3(日均)，350μg/m3(时均)汞0.1mg/m3铅1.0mg/m3

[律师回复]向大气排放污染物的单位，应当履行下列义务：（一）按照规定对本单位排污情况自行监测，不具备监测能力的，应当委托环境监测机构或者有资质的社会检测机构进行监测。（二）建立监测数据档案，原始监测记录应当至少保存三年。（三）按照规定设置和使用监测点位和采样平台。（四）配合生态环境主管部门开展监督性监测。（五）按规定向社会公开监测数据等。风险提示：向大气排放污染物的企业事业单位，应当按照国家和本市有关规定设置大气污染物排放口和应急排放通道。禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启排放旁路、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式，排放大气污染物。

[律师回复]不可以，超过排污许可的规定的排放污染物是违法的，将会承担一定的法律责任。1、我国法律规定，超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；2、情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

[律师回复]企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

[律师回复]大气污染物排放标准是为了控制污染物的排放量，使空气质量达到环境质量标准，对排入大气中的污染物数量或浓度所规定的限制标准。颗粒物PM1050/150μg/m3（日均，一级/二级）PM2.535/75μg/m3（日均，一级/二级）HCL50μg/m3（日均），60μg/m3（时均）SO280μg/m3（日均），100μg/m3（时均）NOx250μg/m3（日均），350μg/m3（时均）汞0.1mg/m3铅1.0mg/m3二恶英0.1ngTEQ/m3生产设备排气筒大气污染物排放限值在2006年7月1日前，现有水泥厂(含粉磨站)各生产设备(设施)排气筒中的大气污染物排放仍执行GB4915-1996;现有水泥矿山和水泥制品厂仍执行GB16297-1996。自2006年7月1日起至2009年12月31日止，现有生产线各生产设备(设施)排气筒中的颗粒物和气态污染物最高允许排放浓度及单位产品排放量不得超过规定的限值。自2010年1月1日起，现有生产线各生产设备(设施)排气筒中的颗粒物和气态污染物最高允许排放浓度及单位产品排放量不得超过规定的限值。自2005年1月1日起，新建生产线各生产设备(设施)排气筒中的颗粒物和气态污染物最高允许排放浓度及单位产品排放量不得超过表2规定的限值。其它管理规定颗粒物无组织排放控制要求水泥矿山、水泥制造和水泥制品生产过程，应采取有效措施，控制颗粒物无组织排放。新建生产线的物料处理、输送、装卸、贮存过程应当封闭，对块石、粘湿物料、浆料以及车船装、卸料过程也可采取其它有效抑尘措施。现有生产线对干粉料的处理、输送、装卸、贮存应当封闭;露天储料场应当采取防起尘、防雨水冲刷流失的措施;车船装、卸料时，应采取有效措施防止扬尘。非正常排放和事故排放控制要求除尘装置应与其对应的生产工艺设备同步运转。应分别计量生产工艺设备和除尘装置的年累计运转时间，以除尘装置年运转时间与生产工艺设备的年运转时间之比，考核同步运转率。新建水泥窑应保证在生产工艺波动情况下除尘装置仍能正常运转，禁止非正常排放。现有水泥窑采用的除尘装置，其相对于水泥窑通风机的年同步运转率不得小于99%。因除尘装置故障造成事故排放，应采取应急措施使主机设备停止运转，待除尘装置检修完毕后共同投入使用。排气筒高度要求除提升输送、储库下小仓的除尘设施外，生产设备排气筒(含车间排气筒)一律不得低于15m。其它规定不得采用、使用《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条规定的严重污染大气环境的落后生产工艺和设备。禁止在环境空气质量一类功能区内开采矿山、生产水泥及其制品。水泥窑不得用于焚烧重金属类危险废物。水泥窑焚烧医疗废物应遵守《医疗废物集中处置技术规范》的要求。利用水泥窑焚烧危险废物，其水泥窑或窑磨一体机的烟气处理应采用高效布袋除尘器。