如何认定挪用公款进行非法活动

认定挪用公款进行非法活动，可从以下几个方面考量：
1.主体条件：
挪用公款进行非法活动的主体必须是国家工作人员，具体包括在国家机关中从事公务的人员等。
2.行为表现：
实施了利用职务便利，擅自将公款挪作他用的行为。
重点在于款项用途是进行非法活动，这里的非法活动包含各类违法犯罪行为，例如赌博、走私、贩毒等。
3.入罪标准：
在司法实践中，一般不要求挪用数额达到特定标准，只要实施了挪用公款用于非法活动的行为，就可能被认定犯罪。
不过，相关司法解释明确规定，挪用公款数额在三万元以上且用于非法活动的，应当追究刑事责任。
4.非法活动判定：
判断是否属于非法活动，要以法律规定为依据，涵盖违反刑事法律、行政法规等情况。
若挪用人明知使用人会将公款用于非法活动，却仍然提供公款，同样会被认定为挪用公款进行非法活动。

案情回顾:

小何是某国家机关从事公务的人员，他利用职务便利，擅自将单位公款5万元挪给小胡。小胡用这笔钱进行赌博活动，小何对此是知情的。单位发现公款短缺后报案，小何被调查，他认为自己只是借钱给小胡，不应构成犯罪，而单位认为小何的行为属于挪用公款进行非法活动。

案情分析:

1、小何作为国家机关从事公务的人员，符合挪用公款罪的主体要件。其利用职务便利，擅自将公款挪给小胡，且明知小胡用于赌博这一非法活动，属于挪用公款进行非法活动。
2、小何挪用公款数额为5万元，已超过相关司法解释规定的3万元的入罪标准，应当追究其刑事责任。所以，小何的行为构成挪用公款进行非法活动。