针对群众普遍关心的打麻将赌博行为和群众娱乐活动如何界定的问题，公安部治安管理局佟建鸣处长给出了四点解释：
1.是从主观方面看，是否以营利为目的，它是构成赌博罪的主观要件，而群众娱乐是以休闲消遣为目的。
2.是从主体上看，群众娱乐多是家庭成员、亲朋好友间进行。
3.是看是否有组织者从中抽头获利。构成赌博罪客观上以“聚众赌博”、“开设赌场”或“以赌博为业”3种行为为限。“聚众赌博”，是指组织、召集、引诱多人进行赌博，本人从中抽头获利的行为。“以赌博为业”，是指经常进行赌博，以赌博获取钱财为其生活或者主要经济来源的行为。“开设赌场”，是指提供赌博的场所及用具，供他人在其中进行赌博，本人从中营利的行为。
4.是看彩头量的多少，要根据个人、地区经济状况及公众接受的消费水平而定。
政府对赌博行为是严厉打击的，农民要看清赌博带来的严重后果，偶尔打麻将娱乐是允许的，但切勿因为打麻将触碰到法律的底线。农民们也可以通过其他方式来丰富自己的业余生活，并不是仅通过打麻将这单一方式。
