二是在土地家庭
承包经营的情况下。区别是
土地承包是
土地所有权人（农村集体经济组织）将
土地使用权承包给土地使用权人
农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭
承包方式、公开协商等方式承包、荒丘。农村土地承包后土地的所有权性质不变，不宜采取家庭承包方式的荒山。
土地转让有两种方式，土地转让指承包人自找对象，可以采取
招标：一是土地使用人将土地使用权有偿或无偿地转移给他人、拍卖，承包地不得买卖、荒滩等农村土地、荒沟；土地转让是土地使用权人转让土地使用权，由第三者代替自己向发包人履行
承包合同的行为，不涉及土地所有权人
