应该由法院进行公告。
1、
债权人在
诉讼时效期限内,可直接向
债务人原居住地或者财产所在地的人
民法院提
起诉讼,追
讨债款。
2、起诉时应持有借据等证明
借贷关系存在的
证据。由于债务人下落不明,法院在
立案后一般采用公告送达的形式
传唤债务人应诉。
行动建议:
1、
公告期届满,债务人不应诉时,法院即对借贷人关系明确的案件经审理后作
缺席判决。缺席判决后,尽管债务人下落不明,但经债权人申请,法院可以采取拍卖债务人房屋或财产的办法为债权人
清偿债务。
2、需要向法院提供除申请书,
诉讼状之外等其他相关证据,应该有证明接待人双方真实借贷关系的书面材料证明。