政府采购的工程，还是只能发包给第二次公开招标时的报名单位，有什么法律依据

[律师回复]专业分析：询价采购需求中的技术、服务等要求应当完整、明确，符合相关法律、行政法规和政府采购政策的规定。

[律师回复]【法律意见】有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标： （一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的； （二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的； （三）所有投标均被废标处理或被否决的； （四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。 公开招标流标两次后能进行第三次招标。【法律依据】《招标投标法》第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

[律师回复]【法律意见】有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标： （一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的； （二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的； （三）所有投标均被废标处理或被否决的； （四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。 公开招标流标两次后能进行第三次招标。【法律依据】《招标投标法》第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

[律师回复]【法律意见】有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标： （一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的； （二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的； （三）所有投标均被废标处理或被否决的； （四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。 公开招标流标两次后能进行第三次招标。【法律依据】《招标投标法》第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

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[律师回复]【法律意见】有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标： （一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的； （二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的； （三）所有投标均被废标处理或被否决的； （四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。 公开招标流标两次后能进行第三次招标。【法律依据】《招标投标法》第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

[律师回复]【法律意见】有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标： （一）资格预审合格的潜在投标人不足3个的； （二）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的； （三）所有投标均被废标处理或被否决的； （四）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （五）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。 公开招标流标两次后能进行第三次招标。【法律依据】《招标投标法》第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

[律师回复]符合下列情形之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的;(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;(三)非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;(四)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。

[律师回复]采购人有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的，并处罚款：(一)未按照政府采购法和本办法的规定采用非招标采购方式的;(二)未按照政府采购法和本办法的规定确定成交供应商的;(三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与成交供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的;(四)未按规定将政府采购合同副本报本级财政部门备案的。