什么情形属挪用公款 挪用款罪的立案标准是什么

[律师回复]一、哪些情形属于重大误解重大误解主要有以下5种：（1）对合同性质发生的误解。因为合同的性质往往决定了合同当事人的权利义务，例如将买卖合同误解为赠与合同，势必改变当事人的权利义务，从而违背当事人的初衷，因此，对合同性质发生的误解应属重大误解。（2）对对方当事人的误解。在即时清结或不具有人身性质的合同中，对对方当事人的误解一般不构成影响合同效力的重大误解，因为合同双方的权利义务不会因具体当事人的不同而存在重大改变。但是在以当事人信用为基础的合同中（信托、委托、寄存、信贷），在以某种感情或特殊身份关系为基础的合同中（如赠与、无偿借贷），或者在以当事人的特定技能的合同中（如演出、加工承揽），对对方当事人的误解则明显属于重大误解。（3）对标的物品种的误解。如将冷冻机误解为冷藏机。因为对标的物品种的误解属于对合同标的本身的误解，所以将造成合同的目的落空，使误解者遭受重大损失，当归属重大误解。（4）对标的物质量的误解。如将赝品当作真迹，将合金当作纯金购买，即属重大误解。但仅对标的物的非主要功能或效用发生的误解不属重大误解。（5）对标的物数量、包装、履行方式、履行地点、履行期限的误解。如果对上述的误解造成了误解者重大损失的当归属重大误解，如果未造成误解者重大损失则不属重大误解。二、因重大误解订立合同怎么办根据（合同法）第54条规定，因重大误解订立的合同，当事人一方（误解人）有权请求人民或者仲裁机构变更或者撤销。因此，当事人既可以申请人民或者仲裁机构变更合同内容，也可以申请其撤销合同。另外，撤销权的行使还可以通过协商的方式进行，如果对方未反对撤销权人作出的撤销合同的意思表示，则可以直接发生撤销合同的后果。由于可撤销的合同属于效力未定的合同，因此误解人行使撤销权必须在规定的期限内行使，否则撤销权消灭，可撤销的合同变为有效的合同。为此，（合同法）第55条规定：具有撤销权的当事人自合同成立之日起1年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权的，该撤销权消灭。

[律师回复]一、挪用公款罪与拆借资金的区别（一）概念上的区别前者是指原定用于某方面的公款挪为个人使用；而后者是银行或企业之间相互融通短期资金的一种借贷的行为方式。所以，一般拆借只是违法。我国商业银行法规定，同业拆借，应当遵守中国人民银行规定的期限，拆借的期限最长不得超过四个月。禁止利用拆入资金发放固定资产贷款或者用于投资。拆出资金限于交足存款准备金，留足备付金和归还中国人民银行到期贷款之后的闲置资金。拆入资金用于弥补票据结算，联行汇差头寸的不足和解决临时性周转资金的需要。（二）行为方式上的区别前者是行为人利用其职务上的便利，私自将公款挪用，使国家或集体对公款失去控制，具有行为上的隐蔽性和手段上的违法性。后者是建立在双方自愿的基础上，是经有权出借的人同意，并通过拆借协议、贷款合同，这是民事法律关系上的债权关系。（三）社会危害性不同从社会危害性上看，前者是犯罪行为；后者只是一种违背财经制度的行为。（四）后者可以升格成前者对那些以拆借资金为名，逃避信贷规模控制和监督制度的非法拆借行为，情节严重的，对负有直接责任的单位主管人员和经办人员，可以挪用公款罪论处。二、不属于挪用公款的行为有哪些（一）属于挪用公款的行为对以下几种借贷行为应以挪用论处：行为人利用职权自批自借，或互批互借，或假名、借贷，或由他人借款后又转归自己使用。因为在这种情况下、借贷行为具备挪用的主客观构成要件。（二）不属于挪用公款的行为对以下几种借贷行为，不能以挪用论处，应根据实际情况，区别对待：1、对及时收回本息，未给单位造成损失的，一般可作违反财经纪律处理。因为这种情况下，行为的社会危害性小，情节显著轻微，不宜以犯罪论处。2、不能及时收回本息，虽采取了积极追讨措施，但仍造成重大损失的，对直接负责的主管人员，应按玩忽职守罪论处。因为其主观上对造成的危害结果具有过失心理态度。3、在办理借贷过程中，收受对方财物，数额较大的，应以罪论处，因为这也是一种的行为。4、明知对方借款是用于等犯罪活动而予以借贷的应以等犯罪共犯论处，因为这是一种资助犯罪的行为。5、内外勾结诈骗公款的，应以共犯论处。其中，主犯系内部人员的，应以共同罪论处，主犯系外部人员的，则以共同诈骗罪论处。行为的性质是由主犯行为决定。