军人离婚案件，由于军人身份的特殊性，其诉讼管辖与普通离婚诉讼管辖有所不同，不能简单适用“原告就被告”原则。根据《民事诉讼法》和最高人民法院《关于军事管辖民事案件若干问题的规定》(法释〔2012〕11号)(简称《规定》)，目前军人离婚案件管辖大致可分为以下几种情况：
一、军人对军人提起的离婚诉讼，由被告方军人所在单位的军事管辖。法律依据是《规定》
第一条：“下列民事案件，由军事管辖：
(一)双方当事人均为军人或者军队单位的案件，但法律另有规定的除外。”
二、地方当事人对军人提起的离婚诉讼。此类案件可分二类： 一是地方当事人向军事提起离婚诉讼，由军人所在单位的军事管辖。法律依据是《规定》
第二条：“下列民事案件，地方当事人向军事提讼或者提出申请的，军事应当受理：
(三)当事人一方为军人的婚姻家庭纠纷案件;” 二是地方当事人向地方提起离婚诉讼，由原告住所地管辖。此种情况《规定》没有明确，但从《规定》
第二条所表述的语言上，应该理解为给地方当事人的一种选择权。即地方当事人向军事提讼的，军事应当受理;但并不排除地方当事人向地方提讼。最高人民孙佑海、吴兆祥、孙茜三同志撰写的“《关于军事管辖民事案件若干问题的规定》的理解与适用”一文中认为：对于当事人一方为军人，另一方为地方当事人的，赋予地方当事人以选择权，就军人婚姻家庭案件，可以向军事或地方提讼，既尊重当事人意思自治，又有利于案件的审判和执行。故，依据《民诉意见》第11条第1款规定：“非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民管辖。”该种情况，由原告住所地管辖。值得注意的是《规定》
第九条规定“本解释施行前本院公布的司法解释以及司法解释性文件与本解释不一致的，以本解释为准。”《规定》颁行后，《民诉意见》第11条是否还有效。笔者认为《规定》规定的是“地方当事人向军事提讼或者提出申请的，军事应当受理：”并未规定地方当事人向地方提讼的情况，二者不冲突，《民诉意见》第11条依然有效。
三、军人对地方人员提起的离婚诉讼，由被告住所地或经常居住地管辖。法律依据是《民事诉讼法》第二十一条规定：“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖。被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。”
四、特殊情况下，双方当事人同意由地方人民管辖。 民事诉讼法坚持方便当事人诉讼、方便人民审判原则。《规定》
第四条第2款规定：“当事人住所地省级行政区划内没有可以受理案件的
第一审军事，或者处于交通十分不便的边远地区，双方当事人同意由地方人民管辖的，地方人民可以管辖，但本规定第一条第
(二)项规定的案件除外。”也就是说根据两便原则，对当事人住所地所在省级行政区划内没有军事，或交通十分不便的边远地区的案件，双方当事人同意由地方人民管辖的，地方人民可以管辖，涉及机密级以上军事秘密的案件除外。
2021-05-16 13:30:53 回复
