我在菜市场里卖菜了。早上刚来货的时候，我把菜堆在了我的档口门口。城管过来提醒了我，需要把东西挪进去。由于当时我比较忙，所以我没有理会。一个钟头之后，城管过来把我的东西没收了。我对他的处理很不服气。我能向上城管上级提起诉讼吗？

[律师回复]到同级政府法制办申请行政复议，要求撤销扣押物品行为，因为程序违法。城管局的执法权问题。执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托。《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“或者经授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”根据国发〔2002〕17号关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，山东省政府没给给区城管局授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格

[律师回复]没收是合法的，《行政处罚法》明文规定执法部门有权采取没收的行政处罚；但是出售是需要经过法律手续之后才可以进行的，因为没收之后，所没收的物品就的所有权就不是违法经营者的了，也不是执法部门的，而是严格意义上属于国家财政，如果是鲜活物品执法部门可以自行处理，但不得从中取得收益，其它物品执法部门应该交由专门的部门去变卖、拍卖，不能自行出售。