陕西西安医疗行政律师杨向东：解决医患处罚争议

执业背景

杨向东2022年开始在陕西许小平律师事务所执业，拥有法学学士学位。他曾服役，培养了坚韧意志和责任感。他是律所行政与医疗法律专业委员会副主任、合伙人律师，处理大量诉讼与非诉纠纷。他担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院等众多单位的常年法律顾问，还兼任西安市第三医院临床伦理委员会委员、陕西省疾病预防控制中心伦理委员会委员、西安市新城区人民法院特邀调解员、西安市第三医院工会劳动监督员。

医疗行政处罚争议案

当事人是患者家属，争议焦点在于卫健委对卫生室的行政处罚未全面涵盖涉事违法行为。2022年5月，患者李XX在某村卫生室诊疗后死亡引发医患纠纷，家属两次向卫健委提交《行政履职申请书》。2023年12月，卫健委作出处罚，家属认为未全面涵盖违法行为申请行政复议。2024年2月，行政复议机关撤销原处罚，责令重新作出行政行为。但2024年4月，卫健委再次作出相同处罚。

杨向东所在律师团队接受委托后，制定清晰代理策略。紧扣复议撤销理由，指出首次行政复议已认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，卫健委有核查处理义务。体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”属独立违法行为，卫健委仅处理“书写病历”问题，属“选择性执法”。运用行政机关自认证据，固定关键案件事实。

维护合法权益

通过律师团队的努力，有望让卫健委全面履行法定职责，对卫生室的违法行为作出全面、合理的行政处罚，维护患者家属的合法权益，也促使医疗机构更加规范地开展医疗活动，保障医疗行业的健康发展。杨向东在处理此类行政和医疗纠纷案件中，展现出对法律的精准把握和解决复杂问题的能力。