事实不清证据不足如何认定诈骗

1.认定诈骗要达到事实清楚、证据充分的标准，得证明对方有非法占有目的，实施了虚构事实等行为，让被害人因错误认识处分财产。
2.若事实不清，像不能确定虚构事实行为或被害人错误认识；
证据不足，如缺关键证据支撑，就不符合定罪条件。
3.按疑罪从无原则，不同阶段有不同处理：
侦查阶段撤案，审查起诉阶段不起诉，审判阶段判无罪。
所以事实和证据不足时不能认定诈骗。

案情回顾:

小朱向小李借款，小李称小朱构成诈骗并报警。警方调查中发现，对于小朱是否实施了虚构事实的行为无法确定，也难以证明小李处分财产（借款给小朱）是否基于错误认识。同时，案件缺乏书证、物证、证人证言等关键证据来支撑诈骗指控，导致案件事实不清、证据不足。

案情分析:

1、认定诈骗需达到事实清楚、证据确实充分的标准，要证明行为人有非法占有目的，实施虚构事实或隐瞒真相行为，使被害人基于错误认识处分财产。在此案中，无法确定小朱是否虚构事实，也不能证明小李因错误认识处分财产，且证据不足，不符合诈骗定罪条件。
2、依据疑罪从无原则，由于本案事实不清、证据不足，若处于侦查阶段应撤销案件；若在审查起诉阶段应作出不起诉决定；若到了审判阶段则应作出无罪判决，所以不能认定小朱构成诈骗。