犯罪嫌疑人没抓到能起诉吗

1.通常而言，需抓到犯罪嫌疑人才能起诉。
因为提起公诉得有明确被告人，没抓到人，其身份、责任难认定，也无法保障其辩护等诉讼权利，不利于查明案情。
2.不过，在特殊情况下，像贪污贿赂、恐怖活动等重大犯罪案件，嫌疑人逃匿通缉一年未到案，或嫌疑人死亡，依法应追缴违法所得及涉案财产的，可向法院申请没收。
3.总体来说，一般抓人才起诉，但特定犯罪符合条件时能走违法所得没收程序。

案情回顾:

小胡涉嫌贪污犯罪后逃匿，侦查机关对其展开通缉。小丽作为案件的公诉人，面临是否起诉的问题。一般观念认为犯罪嫌疑人没抓到不能起诉，但小丽考虑到小胡涉及贪污这一重大犯罪，且已通缉一段时间，她对是否能通过其他程序处理案件存在疑惑。

案情分析:

1、通常情况下，提起公诉需要有明确的被告人。若犯罪嫌疑人未归案，其身份信息、责任认定等难以确定，无法保障其辩护权等诉讼权利，也不利于查明案件事实，所以一般要抓到犯罪嫌疑人才能起诉。
2、不过，对于贪污贿赂犯罪等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人逃匿，在通缉一年后不能到案，依照规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，可向法院提出没收违法所得的申请。所以小丽可根据此规定，在符合条件时对小胡的违法所得启动没收程序。