放贷未回款构成非法经营罪吗

1.单纯放贷未回款与非法经营罪
一般情况下，单纯放贷后款项未收回，并不构成非法经营罪。
非法经营罪有着明确的界定，它指的是未经许可去经营专营、专卖物品，或者是其他限制买卖的物品；
还有买卖进出口许可证、进出口原产地证明，以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；
另外，从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序且情节严重的行为，才构成此罪。
2.正常民间借贷与非法经营罪
正常的民间借贷行为是受法律保护的。
即便借款放出去后没能收回来，这通常也只是属于民事纠纷的范畴。
3.涉嫌非法经营罪的放贷情形
然而，如果放贷人以放贷作为职业，在没有经过金融监管部门批准的情况下，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，那就可能涉嫌非法经营罪了。
这里的“经常性”“向社会不特定对象”是判断是否构成犯罪的关键因素。
在实际认定时，需要综合考虑具体的放贷情况等多个方面，才能准确判断是否构成非法经营罪。

案情回顾:

小何长期从事民间借贷业务，小李多次向小何借款。此次小李借款后未按时回款，小何催款无果。小何认为这只是普通的借贷纠纷，自己的放贷行为合法。但小李怀疑小何是以放贷为业，未经金融监管部门批准，涉嫌非法经营罪，双方为此产生争议。

案情分析:

1、一般单纯放贷未回款通常属于民事纠纷，正常的民间借贷受法律保护。小何与小李之间的借款行为，若仅为普通借贷，即便款项未收回，也不构成非法经营罪。
2、若要认定小何构成非法经营罪，需判断其是否以放贷为业，是否未经金融监管部门批准，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款。需综合小何的具体放贷情况等多方面来准确认定。