乡村的宅基地有合法的土地使用权证书，也在使用的有效期内，这个时候要把宅基地上的原有旧的平房改建成新的，但是要在变成二层的，法律有什么限制吗？各地的准则可否相同？

宅基地是乡村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能寓居的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权隶属乡村集体经济组织。国有土地不隶属宅基地。