如何认定被告下落不明

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非婚生子女与生父母如何确认关系非婚生子女的权益无法得到充分的保障，主要是因为非婚生子女的父母常常基于各种原因逃避自己的法律责任。实践中，生母一般无法避免怀孕、分娩、抚养与教育子女的辛苦，而生父却常常否认自己与非婚生子女的关系，少数生母也由于各方面的原因，放弃自己对孩子应尽的抚养义务。我国《婚姻法》第25条对非婚生子女合法权益的保护是建立在非婚生子女与生父母关系已经明确的基础上，因此，首先应建立非婚生子女与生父母关系确认制度，否则非婚生子女的权益保障根本无从谈起。对非婚生子女一般通过以下几种方法确认其与生父母的关系：
（一）非婚生子女生父母主动承认亲子关系，并且自愿承担子女生活费和教育费的全部或一部分。此种情况一般是未婚男女生育子女的情况下较多，未婚男女生育子女后结婚，再通过合法程序将非婚生子女领回，明确了非婚生子女与其的亲子关系。
（二）女方生下非婚生子女后、男方不承认孩子与其有亲缘关系，在这种情况下，生母可以通过司法程序并提供有关证据和人证、物证等证据，确认非婚生子女与生父的父子女关系。必要时，也可通过“亲子鉴定”来确认。
（三）丈夫怀疑其妻所生子女非自己的亲生子女，而拒不承认其父母子女关系。这种情况下，应由丈夫举证证明妻子受胎时未与妻子同居，也可通过“亲子鉴定”来证明，如果能够证明丈夫与子女无血缘关系，则丈夫与该子女不构成父母子女关系，不承担法律上抚养教育该子女的义务，但如果丈夫不能举证证明自己的主张，人民又无法查明的，认定为夫妻双方所生的子女。END二、非婚生子女有何权利我国《婚姻法》第25条规定：非婚生子女享有与婚生子同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直至子女能够生活为止。该法条所说的“非婚生子女”是指没有婚姻关系的男女所生的子女，俗称“私生子”。非婚生子女的出生，其本身没有过错，因此，享有以下权利：
（一）要求生父母对其抚养教育的权利。如果生父母或其中一方不履行抚养教育义务，未成年的、不能生活的非婚生成年子女，有要求父母给付抚养费和教育费的权利；
（二）非婚生子女的姓名权。在非婚生子女无认知能力时，由其生父生母协商确定。在其有认知能力时，自己可以做出选择；
（三）非婚生子女有受生父母保护的权利；
（四）非婚生子女与其生父母的婚生子女有同等继承其生父母遗产的权利等。以上就是关于“非婚生子女与生父母如何确认关系”、“非婚生子女有何权利”问题的解答。现实生活中，由于亲生父母没有婚姻关系，非婚生子女的权益往往得不到应有的保障。有些父母为了逃避对子女抚养教育的义务，对自己生育的子女也是矢口否认。也有人因对方是非婚生子女，而给与其不公正的待遇，肆意侵害他人的合法权益。其实，面对以上几种情况时，非婚生子女要有维护自身利益的意识，懂得拿起法律武器维护直接的权益。在必要时，还可以寻求专业婚姻家庭律师的帮助，让他们从专业的视角提出解决问题的办法和建议。

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我们认为第一种意见较为合理，理由如下：参照《最高人民法院关于依据原告时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复》（法释（20
20）17号），原告不能提供被告准确的送达地址，人民应依法向被告公告送达诉讼文书，不得仅仅以原告不能提供真实、准确的被告住址为由裁定驳回或者裁定终结诉讼。根据《诉讼费用交纳办法》第三条、第七条的规定，在诉讼过程中不得违反本办法规定的范围和标准向当事人收取费用，公告费不在当事人需向人民交纳的诉讼费之列。因此，当事人不交纳公告费、人民不能按照“拒不交纳的按自动撤诉”处理。审理后，如确定该公告费确实应由当事人承担，可以根据《诉讼费用交纳办法》第十二条的规定，根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，但人民不得代收代付。