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起诉期限和诉讼时效虽有别,前者是行政诉讼的实体法规定,强调效率与秩序;后者为民法时效,关注权益基础与失效判定。起诉期限从行政行为告知日起算,诉讼时效从权益受损感知时起,不可更改。逾诉期限,行政诉讼法院拒绝受理或驳回,诉讼时效超期则需法院明确指出才驳回,不构成诉讼障碍。
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行政诉讼法未设专门针对行政侵权的时效,应称作"起诉期限"。一般为行为知晓后六个月。特殊情况包括:对行政复议决定异议需15天内起诉;无告知期限的,从知晓或应知之日起最多一年;涉及不动产的纠纷最长20年,其他5年;请求履行法定职责被拒,应在期限截止后6个月内起诉。
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行政许可撤销与撤回有两大区别:一是适用范围不同,撤销针对个人或机构过失,撤回限于法律修改或客观条件巨变;二是时间效力,撤回立失效且无追溯力,撤销则自撤销时停止效力,不溯及既往。
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行政处罚程序分简易与一般,简易程序(当场处罚)适用事实清晰、情节简单、后果轻微情况。一般程序(普通程序)为常规手段,包含听证环节,但非独立。听证仅存在于一般程序中。
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