税务行政处罚实施主体是什么

[律师回复]有权实施行政处罚的机关有三类: 1、具有法定行政处罚权的行政机关 具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政管理职能，依法得到明确授权，代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关。包括各级人民政府以及公安、工商、税务、土地、审计、卫生等部门。 2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权，他们必须在授权法规定的行政处罚的种类、幅度范围内实施行政处罚。超过授权法规定的处罚种类、幅度、数额的限制，该行政处罚无效。如《税收征收管理法》第四十九条规定，税务所可对个体工商户及未取得营业执照而从事经营的单位、个人实施罚款数额在一千元以下的行政处罚。 3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织 根据行政管理的实际的需要，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内符合法定条件的组织实施行政处罚，如《治安管理处罚法》规定在农村没有公安派出所的地方，对违反治安管理行为处以警告、五十元以下罚款的，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。

[律师回复]1、税务违法的行政税务行政处罚的实施主体主要是县以上的税务机关。2、【法律依据】《行政处罚法》第十五条规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。第十六条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

[律师回复]一、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施；二、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能；那么这就是行政处罚实施主体了。

[律师回复]《行政处罚法》规定，实施行政处罚的主体有以下三类：1、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施;2、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能;3、行政机关委托的组织受委托的组织必须具备以下条件：(一)是依法成立的管理公共事务的事业组织;(二)具有熟悉有关法律、行政法规、地方性法规、规章和业务的正式工作人员;(三)具备必要的技术检查或技术鉴定的条件。

[律师回复]1、税务违法的行政税务行政处罚的实施主体主要是县以上的税务机关。2、行政处罚的主体必须是法律、法规规定的主体，这就要求行政处罚必须由享有法定权限的行政机关或法律、法规授权的组织实施。 依照法律规定，行政机关可以将某些行政处罚实施权委托给其他机关或组织。但对于行政拘 留、等涉及人身自由的行政处罚权则只能由法定行政机关行使，不得委托其他机关 、组织代行。 3、行政主体进行委托时，受委托方必须具备下述条件方可委托：(1)相应的机关、组织是依法 成立的；(2)其不具有营利目的；(3)有熟悉有关法律、法规、规章和相应业务的工作人员；(4)具有对违法行为进行技术检查或技术鉴定的条件。 受委托的机关、组织实施行政处罚应以委托机关的名义进行，并接受委托行政主体的监督， 不得再行委托。委托方对受委托方实施处罚行为的后果承担法律责任。

[律师回复]1、法律、法规以外的其他规范性文件均不得设定行政强制措施，因而相应地也就不得对行政强制措施的实施主体进行授权。所以，行政强制措施的实施主体只能是法律、法规授权的，享有行政强制措施权的少数行政机关。2、法律依据；《行政强制法》第十七条 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

[律师回复]（一）烟草专卖行政主管部门（各级烟草专卖局），主管烟草专卖品的生产、销售、运输和进出口环节中违反国家烟草专卖法律、法规和规章的案件。 　（二）工商行政管理部门主管无证零售烟草制品案、假冒注册商标案、无注册商标案、非法印制烟草制品商标标识案。 　（三）海关主管走私烟草专卖品案、免税进口烟草制品非法存放案、海关监管区内非法经营卷烟、雪茄烟案。 　（四）质量技术监督管理部门有权查处假冒烟草专卖品案。

[律师回复]实施土地行政处罚的主体一般与行政处罚的实施主体相同。行政处罚的实施主体主要包括以下几类行政主体。1、行政机关。其特点在于：（1）单独实施：行政机关在法定职权范围内实施行政处罚权。此为行政处罚的一般实施状态。（2）相对集中实施：也称为行政处罚的综合执法，是指国务院或者经国务院授权的省级政府可以决定一个行政机关行使多个行政机关的处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。意义在于避免行政执法中的重复执法、多头执法、交叉执法问题。2.法律、法规授权的组织。授权组织可以实施行政处罚，其特点在于：（1）该组织具有管理公共事务的只能；（2）法律、法规的明文授权；（3）被授权组织以自己的名义实施行政处罚行为；（4）被授权组织独立承担法律责任。3.行政机关委托的组织。行政处罚的委托实施，是指行政机关根据法律、法规、规章的规定，在其法定权限内委托具备一定条件的社会组织实施行政处罚。其特点在于：（1）委托必须以法律、法规、规章的明确规定为依据，行政机关不得随意委托。（2）该组织是依法成立的管理公共事务的事业组织。所谓事业组织，是指以谋求社会公益为目的而非以盈利为目的，从事社会各项具体事业的组织。如学校，研究院、食品卫生监督站等。注意，《行政处罚法》明确规定，行政机关不得委托其他组织或个人实施行政处罚。（3）该组织有熟悉相关法律、法规、规章和从事相关业务的工作人员。（4）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，该组织应当有进行相应检查鉴的条件。（5）被委托组织以行政机关的名义实施行政处罚行为。（6）行政机关独立承担被委托组织实施行政处罚行为引起的法律责任。（7）被委托组织不得再就行政处罚的委托事项进行转委托。

[律师回复]有权实施行政处罚的机关有三类:1、具有法定行政处罚权的行政机关 具有法定行政处罚权的行政机关主要是依法履行外部行政管理职能，依法得到明确授权，代表国家在某一领域内行使行政管理权限的行政机关.2、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 工商所、税务所、公安派出所等行政机关的派出机构依相应法律、法规享有一定的行政处罚权，他们必须在授权法规定的行政处罚的种类、幅度范围内实施行政处罚。超过授权法规定的处罚种类、幅度、数额的限制，该行政处罚无效。3、受行政机关委托行使一定行政处罚权的受托组织 根据行政管理的实际的需要，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内符合法定条件的组织实施行政处罚.

[律师回复]行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，没有行政处罚权的行政机关或其他组织一般不能实施行政处罚。国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。