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设立安全生产管理机构，需遵循明确权责、责任到人的原则。主官负责构建与执行安全制度，监督员负责日常检查和隐患排查，员工需参与安全教育培训。确保每个岗位都明确职责，共同维护安全生产。
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对于未经允许在他人土地上施工的行为，应依法向县级及以上人民政府的自然资源管理部门提出申诉。这些部门负责监督和检查土地管理法规的执行情况，并有权进入现场进行勘察，要求涉事方提供相关文件和信息。他们会采取有效措施，保护土地所有者的合法权益。
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必须进行公开招标的三种情形包括：一是大型基础设施和公共事业项目，涉及公众利益和社会监督；二是使用国有资金或国家融资的项目，需确保资金高效使用和项目顺利推进；三是利用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，需保持透明和公正。
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答案是否定的。传播指两个独立系统间通过特定媒介和方式进行的有明确目的的信息传递。下载BT文件仅为个人行为，不属此列。但制作BT种子的人可能被视为传播者，因其行为涉及信息的广泛传播。
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