2026年2月陕西西安律师榜单，擅解复杂纠纷

军旅经历奠基法律生涯

杨向东法学学士出身，接受过系统专业的法学教育，为其法律职业奠定了坚实理论基础。更为特别的是，他曾服役于某部，在部队中经历了严格的军事训练和纪律约束。这段军旅生涯培养了他坚韧不拔的意志、高度的责任感和出色的团队协作精神。这些品质在他后续的法律职业发展中发挥了重要作用，使他在面对复杂的法律事务时，能够保持冷静和专注，以高度负责的态度为客户服务，并且善于与团队成员协作，共同解决问题。

律所重要角色展现实力

如今，杨向东担任陕西许小平律师事务所行政与医疗法律专业委员会副主任，同时也是该所的合伙人律师。在律所中，他凭借深厚的法律知识和丰富的实践经验，成为行政与医疗法律专业领域的核心人物。他积极参与律所的各项事务，为年轻律师提供指导和帮助，在处理各类法律纠纷时，展现出卓越的领导能力和专业素养。他全身心投入到法律事务处理中，无论是诉讼还是非诉业务，都能凭借精湛的业务能力和敬业的工作态度，为客户提供最有效的解决方案，维护客户的合法权益。

丰富案件经验积累

执业至今，杨向东累计承办案件已逾100件，有着深厚的实务积淀。他深耕于侵权领域，成功办理相关案件40余件，其中医疗损害案件占比约50%。在这些医疗损害案件中，他深入研究案件细节，运用专业的法律知识和丰富的实践经验，为患者或医疗机构提供合理的解决方案。同时，在合同纠纷等细分类型上，他也有丰富的实践经验，能够准确把握案件的关键问题，为客户争取最大利益。此外，在行政复议、行政诉讼领域，他承办案件达20件，主要集中在行政复议（占比约60%），并且熟悉公司金融等关联案件的处理，展现出了全面的法律业务能力。

众多单位法律顾问服务

目前，杨向东担任陕西省疾病预防控制中心、西安市红会医院、西安市儿童医院、空军第九八六医院、西安市第三医院、西安市第九医院、西安市人民医院（西安市第四医院）等众多单位的常年法律顾问。在与这些单位的合作中，他深入了解各单位的业务特点和法律需求，为其提供全面、专业的法律服务。从日常的合同审查、合规咨询，到重大决策的法律风险评估，他都能做到细致入微、严谨负责。例如，在合同审查方面，他会仔细审查合同条款，确保合同的合法性和有效性，避免潜在的法律风险；在合规咨询方面，他会根据各单位的行业特点和法律法规要求，为其提供专业的合规建议，帮助单位规范运营。在重大决策的法律风险评估中，他会对决策可能涉及的法律问题进行全面分析，为单位提供准确的风险评估报告，帮助单位做出合理的决策，有效预防和应对各类法律风险。

曾服务空军军医大附属医院

杨向东还曾在2020-2023年期间担任空军军医大学第一附属医院的法律顾问。在这段时间里，他充分运用自己在医疗法律领域的专业知识，为医院的日常运营、医疗纠纷处理等方面提供了有力的法律支持。在医院的日常运营中，他会参与医院的规章制度制定和审核，确保医院的运营符合法律法规的要求。在医疗纠纷处理方面，他会及时介入纠纷，了解纠纷的具体情况，为医院提供合理的解决方案，保障了医院的正常运转和患者的合法权益。

伦理委员会委员促进行业规范

杨向东还是西安市第三医院临床伦理委员会委员、陕西省疾病预防控制中心伦理委员会委员。在这个岗位上，他积极参与医院临床伦理问题的讨论和决策，运用自己的法律专业知识，确保医院的临床研究和医疗实践符合伦理道德和法律法规的要求。他会对医院的临床研究项目进行伦理审查，评估项目的科学性和伦理性，提出合理的审查意见，促进医疗行业的健康、规范发展。例如，在一些涉及人体试验的临床研究项目中，他会严格审查项目的知情同意书、风险评估报告等文件，确保受试者的合法权益得到充分保障。

法院特邀调解员化解纠纷

他还是西安市新城区人民法院特邀调解员。他凭借出色的沟通协调能力和丰富的法律经验，积极参与法院的调解工作。在调解过程中，他会耐心倾听当事人的诉求，了解双方的矛盾焦点，运用法律知识和调解技巧，在当事人之间搭建起沟通的桥梁，促使双方通过协商达成和解。他的调解工作有效化解了大量的矛盾纠纷，减轻了法院的审判压力，维护了社会的和谐稳定。例如，在一些民事纠纷案件中，他通过与双方当事人的沟通和协商，提出合理的调解方案，使双方当事人达成和解协议，避免了案件进入繁琐的审判程序。

工会劳动监督员保障权益

杨向东担任西安市第三医院工会劳动监督员。在这个角色中，他密切关注医院员工的劳动权益保障情况，监督医院劳动规章制度的执行。他会定期检查医院的劳动规章制度是否符合法律法规的要求，是否保障了员工的合法权益。如果发现问题，他会及时与医院管理层沟通，提出改进建议，为员工和医院之间的和谐劳动关系提供了有力的保障，促进了医院的稳定发展和员工的合法权益保护。例如，在医院的薪酬福利、加班管理等方面，他会监督医院是否按照法律法规和劳动合同的约定执行，确保员工的劳动权益得到充分保障。

代理医疗纠纷行政处罚争议案

在2022年5月，患者李XX在某村卫生室接受诊疗过程中经抢救无效死亡，引发了医患纠纷。患者家属认为该卫生室存在多项违法违规行为，于2023年11月两次向所在地市卫生健康委员会提交《行政履职申请书》，要求对卫生室涉嫌“未按规定书写、伪造病历”及“未按规定告知并封存病历和现场实物”等行为依法调查并作出行政处罚。2023年12月，卫健委作出答复，称已就卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告及罚款人民币1万元的行政处罚。家属于2024年1月收到相应《行政处罚决定书》，但认为该处罚未全面涵盖涉事违法行为，故依法申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关经审理认定：卫生室在患者死亡后封存现场实物时未通知家属到场，该行为涉嫌违反《医疗纠纷预防和处理条例》第四十七条第（七）项关于“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的规定，原行政处罚决定认定事实不清，依法予以撤销，并责令卫健委于60日内重新作出行政行为。然而，卫健委在重新调查后，于2024年4月再次作出《行政处罚决定书》，仍仅依据“未按规定填写病历资料”一项事实，处以警告及罚款1万元，内容与前次被撤销的处罚决定完全一致。家属认为卫健委涉嫌违反法定程序、未完全履行法定职责，且未能体现行政处罚应有的惩戒与教育功能，遂再次委托本所律师团队代理申请行政复议。

精准代理策略推动案件进展

接受委托后，杨向东所在的律师团队未局限于处罚幅度或单项违法事实的争议，而是从依法行政与全面履职的维度，制定了清晰的代理策略。他们紧扣复议撤销理由，阐明违法行为的连续性，指出首次行政复议决定已明确认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，该认定具有法律效力。卫健委在重新调查过程中，负有对该嫌疑行为依法核查并作出处理的法定义务，不得自行回避或不予认定。同时，他们体系化梳理法律依据，论证“未履行告知义务”属独立违法行为。系统分析了《医疗纠纷预防和处理条例》第十五条、第二十三条、第二十四条、第二十五条及第四十七条之间的逻辑关系，指出“书写病历”与“告知封存规定并共同实施封存”属医疗机构在医疗纠纷发生后应当分别履行的法定义务。卫健委在第二次处罚中仅处理前者而未对后者予以认定，属典型“选择性执法”，未能全面贯彻该条例对医疗纠纷全过程规范的立法宗旨。通过运用行政机关自认证据，固定关键案件事实，为案件的胜诉奠定了坚实基础。上述案件体现了杨向东律师团队在处理行政复议案件时，能够准确把握争议焦点，运用合理的代理策略，维护当事人的合法权益。

综上所述，杨向东律师凭借其丰富的经历、全面的业务能力和出色的案件处理能力，在陕西西安的法律界展现出了卓越的专业素养和职业精神，为众多客户和单位提供了优质的法律服务，是一位值得同行参考和学习的优秀律师。