职工与用人单位的主张不一致，怎么处理?

《工伤保险条例》规定职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。《工伤认定办法》第十七条规定，用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认定决定。

这样规定，主要考虑在劳动关系中，单位处于管理者的地位，职工对单位具有依附性和从属性。与职工有关的各种文书、文件是由用人单位拟定并保管的，工伤认定中的纠纷，往往涉及这些材料的举证。如果按照“谁主张，谁举证”的原则，那么职工个人的许多主张，都不太可能得到充分的证明，这样会导致职工工伤权益受损。因此，为了保护职工的合法权益，在发生工伤认定方面的争议时，适用举证责任倒置原则，由用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，或者用人单位提供的证据不足以推翻职工提供的证据的，社会保险行政部门可以根据职工提供的证据及调查结果依法作出工伤认定决定。

另外，为确保工伤认定结论客观公正，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工应当予以协助。用人单位拒不协助调查核实的，不但影响工伤认定工作的正常开展，也不利于维护工伤职工的合法权益。《工伤保险条例》第六十三条规定，用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上2万元以下的罚款。

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