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02:08
挂靠，是指单位或个人，在未取得相应资质的前提下，借用符合资质的施工企业的名义承揽施工任务并向该资质施工企业交纳相应“管理费”的行为。 挂靠一般具有如下特点： 1、挂靠人没有从事建筑活动的主体资格，或者虽有从事建筑活动的资格，但没有具备与建设项目的要求相适应的资质等级； 2、被挂靠的施工企业具有与建设项目的要求相适应的资质等级证书，但缺乏承揽该工程项目的实际能力； 3、挂靠人向被挂靠的施工企业交纳一定数额的“管理费”； 4、以“合法”的劳务分包形式来掩盖挂靠行为。 挂靠行为一般的表现形式： 1、合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无产权关系； 2、合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无统一的财务管理； 3、合同约定的施工单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间无合法的人事调动、任免、聘用以及社会保险关系； 5、合同约定的施工单位与施工现场的工人之间无合法的建筑劳动用工和社会保险关系。
02:47
工程项目部是由工程承包人委派，具体履行工程项目承包合同的部门。 在建设工程行业中，实行工程项目部具体履行施工合同这一体制已有较长时间。 施工企业根据承包工程的不同情况，按照所有权与经营权适当分离的原则，实行内部承包经营责任制，由工程项目部负责施工管理和合同的履行。 工程项目部有组织施工、材料采购、人员安排、资金使用、利益分配等权利。 那么工程项目部是否有权对外签订合同？签订的合同是否有效呢？这要看它是否具有签订合同的主体资格。 企业法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。 企业法人经过工商登记，办理《企业法人营业执照》。 企业法人的分支机构是指由企业法人设立的，不能独立承担民事责任的组织。 企业法人的分支机构不具有法人资格，但经工商登记，可以办理《营业执照》。 工程项目部既没有《企业法人营业执照》，又没有《营业执照》，其只是企业法人中的一个部门。 工程项目部不属于承包人的分支机构，不需要办理工商注册登记，不具有独立的法人地位。 因此，其对外签订的合同如产生民事责任，由企业法人承担。 如果其超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效，即工程项目部签订的合同有效。
01:36
建设工程专业承包合同的承包人，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，但必须征得发包人的同意。 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，承包人也不得将其承包的全部工程肢解后以分包的形式分别转包给第三人。 建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成，不得分包。 承包人分包出去的部分工作只能是非主体结构的施工任务，分包人必须有相应的资质等级，承包人不得将工程分包给没有相应资质等级的分包人。 分包只能发生一次，禁止分包单位将其承包的工程再次进行分包。 分包人就其完成的工作量与承包人向发包人承担连带责任。
02:27
1、生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 2、负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。 负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者迟报。 3、有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。 参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。 事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。 任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。
01:56
一、招标人资格的合法性审查? 1、招标人为依法设立的法人或其他组织，若招标工程为房地产开发项目，招标人还应当符合建设部《房地产开发企业资质管理规定》，其招标房地产开发项目的规模应与其开发资质一致。 2、招标人已履行招标项目的审批手续，取得了相关的行政批准许可。 3、招标人已落实资金来源。 二、投标人资格的合法性审查 投标人相应的资质。 （施工资质等级） 三、招投标程序的合法有效性审查 1、投标邀请：公开招标是向不特定投标人发出邀请。 邀请投标是向特定的投标人发出邀请。 2、投标人资格预审。 3、编制符合要求的投标文件及提交。 4、开标，投标及中标。
01:49
工程审计是指审计机构依据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度，对工程项目的工作，用科学的方法和程序进行审核检查，判断其是否合法、合理和有效，以期发现错误、纠正弊端、防止舞弊、改善管理，保证工程项目目标顺利实现的活动。 工程审计独立于项目组织之外，审计人员与项目组织无任何直接的行政或经济关系。 ?[1]? 工程审计是依据国家《审计法》等相关规定，对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收入和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等。 审计是以基建项目为标的，以会计师、审计师为主要从业人员。
02:15
为了防止拖欠工程款，应当严把合同关，有关工程款支付的条款应尽量细化 在对工程合同有关工程款条款进行审核时，要把握以下几点： 1、工程款支付时间应明确 对于预支款，应严格按照示范文本的规定，开工前七日内支付，否则施工企业有权停工。 2、逾期支付的法律后果应具体 根据《建设工程施工合同(示范文本)》的约定，有关赔偿承包人的损失的计算方法或者发包人支付违约金的数额或计算方法应在专有条款中约定。 比如说可以约定发包人逾期支付工程款的，可以约定逾期一日应按逾期金额的1%支付违约金。 3、工程结算款支付与分部分项工程或施工人承包工程竣工挂钩 一般建筑工程施工合同中约定，工程竣工验收后发包人支付工程结算款，但是全部工程验收还是承包方的施工部分竣工验收并不明确，有时发包方往往声称由于部分工程(往往是一些小的扫尾工程)未完工，无法组织工程竣工验收，而不支付早已完工的分部分项工程的工程结算款。
01:43
1、索赔时效。 索赔事件发生后，承包人必须在合同约定的时间内提出索赔。 2、承包人必须按照合同约定的程序进行，否则可能会丧失索赔利益的实现。 3、施工索赔实现的关键是承包人提供的证据确实充分。 4、施工索赔是单方主张权利要求，经对方签字确认后即成为工程签证，在双方未能协商一致的情况下，通过诉讼是施工索赔最后的救济手段。 索赔证据是关系到索赔成败的关键。 只有在保存好完整的原始资料的情况下，才能将每一项索赔项目分初步设计图纸、施工图或设计变更的图纸、业主的书面指令、洽商记录和信函文件或每周例会纪要的记录、增加费用或支出的原始合同、单位以及实物照片等整理成证据，来证明索赔的成立，以争取索赔成功。
01:39
根据《建设工程施工合同》通用条款规定，当发生下列情况时，发包人违约： （1）本通用条款第24条提到的发包人不按时支付工程预付款； （2）本通用条款第26.4款提到的发包人不按合同约定支付工款，导致施工无法进行； （3）本通用条款第33.3款提到的发包人无正当理由不支付工程竣工结算价款； （4）发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。 发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。 双方在专用条款内约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付违约金的数额或计算方法。
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2022.06.07
