本次村组债权债务清理实行以村自查为主，县、乡派人指导检查和督促，乡派人重点审计的办法，清理时间两个月，从2月20日开始，4月20日结束，具体分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署、宣传动员(2月20日—2月28日)
(一)成立机构，落实人员
乡人民政府成立村级债权债务清理领导小组，由乡长何佳武任组长，分管领导吴兴平任副组长，乡纪委书记肖海鸥、财政所长银松、出纳杨清荣、农经站长杨剑平、农业服务中心主任黄秀银为成员，负责抓好本乡村组债权债务的清理工作，每个村要成立相应的债权债务清理小组，由村支部书记任组长，村主任和驻村干部任副组长，村会计、村民小组组长和民主理财小组人员为成员，负责所在村组的清理工作。
(二)落实责任和考核奖惩措施
乡、村村组债权债务清理小组组长对各单位债权债务的真实性和全面性负责，副组长和成员对债权债务的准确性负责，各债权债务清理小组必须按时按质完成任务，各小组清理工作将纳入年终考核，逗硬奖惩。
第二阶段：做好帐目，开展清理(3月1日—4月7日)
(一)做好清理的基础工作。一是组织搞好理帐，由村清理小组组织村会计、出纳搞好村组全部收支单据、借垫支发票的交接，并履行其手续。二是处理好帐务，各村单据移转结束后，村会计要及时处理完村组会计业务，编制村组会计科目余额表，资产负债表。
(二)认真开展清理工作。各村清理小组在开展清理时，应采取从帐内到帐外的清理方法，必须按村一级和各组分别进行清理，不能只清村级不清理组级或只清组不清理级村级，具体按下列方法进行清理。
1、村组债权的清理
(1)用村组债权(内部成员税费尾欠)清理表(一)分别填写农户截止2004年2月31日和2005年12月31日积累尾欠情况，包括村提留尾欠、乡统筹尾欠和农业税收尾欠等。
(2)用村组债权(借欠款)清理表(二)分别填写截止2004年2月31日和2005年12月31日有关单位或个人借欠村组集体资金情况。
2、村组债务的清理
(1)用村组债务(借贷款)清理表(一)分别填写截止2004年2月31日和2005年12月31日村组借贷款情况。
(2)用村组债务(欠款)情况清理表(二)分别填写截止2004年2月31日和2005年12月31日村组的各种欠款情况。
(3)用村组2005年新增债务清理表详细填写2005年1月1日至2005年12月31日村组的借贷款累计增加款和增加借贷款的使用情况，包括村组已入帐和未入帐的借贷款。
3、村组债务化解的清理
村组在2005年1月1日至2005年12月31日期间化解债务情况也要详细清理，包括村组化解债务总额情况和化解债务资金的来源情况。
(三)认真搞好核实。村清理小组要对债权清理表、债务清理表所登记的内容进行逐笔核对，情况属实填写村组债权或债务，要求对方债务或债权单位、个人签字认可。
(四)分布清理结果。清理结束后，各村要召开村组干部、民主理财小组成员、村民代表会议，将清理情况进行逐级逐笔公布，并讲明债权、债务形成原因，对提出的疑问要认真查对、核实和解答。
第三阶段：确认债权债务，建立台帐(4月8日—4月15日)
(一)村组债权债务经村组核实，帐务处理和分布，由村民委员会提出申请，乡镇人民政府审核，报县村级债权债务清理领导小组办公室进行审定，其债权债务经审定后，再由县、乡镇、村三级签订债权债务确认书，并加盖单位公章和法人印鉴，确认书一式三份，县、乡镇、村各一份。
(二)及时建立债权债务台帐。这次各村清理出的债权债务经审查认定后，各乡镇应按县统一印制的债权债务台帐，组织各村以组为单位及时建立，建立的台帐由村帐乡管办公室统一保管。
第四阶段：整理资料，检查验收(4月15日—4月20日)
(一)整理资料，立卷归档。各村清理小组要将这次所有的清理表册、资料、会议记录、核定资料、各种决议等以村组为单位认真整理，编好目录，装订成册，统一交村帐相乡管办公室长期保存，不得丢失。
(二)搞好检查验收。乡清理小组对村清理工作要定期不定期检查，对工作不负责经验收不合格的要逗硬惩处。
