该工程项目定性为建设性质。
针对项目建设性质的划分可细分为以下几种情况：
首先，新建项目旨在从零开始，如同“兴建基业”般的初始阶段，新兴的建设项目。
这类建设项目包含了内向型新建的公司、政府事业机构以及独立的输电网路、铁路、公路、水库等工程项目。
对于那些原本固定资产价值非常有限的现存企业、事业以及政府机构而言，即使经过大规模建设后，所新增的固定资产价值成功超越了原有的固定资产价值（原来的价值）达到三倍甚至更多，那么他们也应该被视作新建项目。
其次，扩建项目指的是那种为了增强以往产品的生产能力，从而在工厂内部或者其他合适的地方上进行主要生产车间（或者主要工程）、矿井、独立生产线以及总厂下属的分厂的企业创建。
此外，事业单位和政府机构在原单位添置业务用房（如学校增设教学用房，医院增设门诊部或病床用房，政府机关增设办公楼等），这也可以称为扩建项目。
再次，改建项目则是指对于现有的企业、事业单位来说，为了实现技术进步，提升产品品质、丰富产品种类、推动产品更新换代、降低资源消耗与提高环保标准等等，通过应用新的技术、工艺、设备、材料等手段来对现有设备、工艺环境等进行革新和改善（包括相关配套的辅助性生产、生活设施的建设）。
然后，迁移项目是把为了改变生产力地理分布状况或者为了满足环保要求和安全生产需求等因素作为主要考量而迁往其他地区进行建设的工程项目。
在迁移到其他地点进行建设的过程中，不管是保持原先的建设规模，亦或是在迁移过程中进一步扩大建设规模，这些都被视为迁移统计。
最后，恢复项目是由于自然灾害、战争等种种因素导致原有固定资产的全部或部分受损，政府进行投资重新建设并恢复的项目。
无论是以原有的规模进行修复，还是在恢复过程中扩展规模，这些都将被计入恢复项目来计算。
《中华人民共和国
建筑法》第十五条
建筑工程的发包单位与
承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的
权利和义务。发包单位和承包单位应当全面
履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担
违约责任。
