将基本农田转变为鱼塘被明文规定为法律所禁止的行为，因此这种做法并不具有合法性。
对于即便是非农业建设的过程中，也应注重土地资源的节约使用，尽可能地挖掘荒地的价值，而不是非得占有耕地不可;
同样，在可以利用劣质土壤的同时，我们不能去侵占那些优质的土地。
明文规定禁止有私自占用耕地修建砖瓦场或墓地以及违规在耕地上建造房屋、开采沙子、石头、矿物以及采集土壤等行为发生。
另外，也明确指出，禁止任何人滥用占用基本农田来从事种植林木或水果等农林业活动，以及非法挖掘水塘进行养殖鱼类的活动。《土地管理法》第三十七条
非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
徐州
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