【问题解析】
土地使用权是能抵押的,但也有不得抵押的情况,根据规定,以划拨方式取得的国有土地使用权不得单独抵押,所有权、使用权不明或有争议的以及依法被法院查封的也不得抵押。以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。
【法律依据内容】
《中华人民共和国民法典》第三百九十七条
以建筑物抵押的,该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的,该土地上的建筑物一并抵押。
抵押人未依据前款规定一并抵押的,未抵押的财产视为一并抵押。
宅基地使用权不能抵押。宅基地归村集体经济组织所有,个人对宅基地仅享有使用权和收益权,抵押宅基地的行为属于无权处分,其无法办理抵押登记手续抵押权不发生效力。《民法典》第三百九十九条
下列财产不得抵押:
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权,但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
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